蓝绍敏：在中国共产党泰州市第五次代表大会上的报告
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激发干事创业精气神 提高转型创新含金量
为建设“强富美高”新泰州而团结奋斗
——在中国共产党泰州市第五次代表大会上的报告
（2016 年9月22 日）
蓝 绍 敏
中国共产党泰州市第五次代表大会，是在新泰州走过 20 年
奋斗历程、迈入发展新阶段的重要时刻召开的。大会的主要
任务是：认真总结市第四次党代会以来的工作，全面部署今
后一个时期经济社会发展的目标任务和党的建设工作，选举
产生中国共产党泰州市第五届委员会和纪律检查委员会，动
员和带领全市广大党员和干部群众，为建设“强富美高”新
泰州而团结奋斗。
现在，我代表中国共产党泰州市第四届委员会向大会作报告。
一、干事创业、砥砺奋进的五年
市第四次党代会以来的五年，是宏观经济形势复杂多变、
外部性结构性周期性多重因素交叠挤压的五年，也是我市经
济社会发展极不平凡的五年。在党中央和省委的坚强领导下，
我们团结带领全市人民，全面贯彻党的十八大和十八届三中、
四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要
讲话特别是视察江苏重要讲话精神，主动适应和引领新常态，
致力稳中奋进，持续推进全省转型升级综合改革试点，扎实
开展“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工
作，经济社会发展和党的建设取得显著成就，胜利完成了市
第四次党代会确定的目标任务。
五年来，我们致力转型升级、特色发展，走上了争先进位、
跨越赶超的发展新路。经济总量迈上新台阶，预计今年全市
地区生产总值突破 4000 亿元，人均地区生产总值突破 8万
元。2015 年，一般公共预算收入突破 300 亿元，规模以上
工业企业总产值、主营业务收入双双突破 1万亿元，社会消
费品零售总额突破 1000 亿元，金融机构人民币年末存贷款
余额分别突破 4000 亿元、3000 亿元。转型升级取得新突
破，三次产业结构由2011 年的 7.2：54:38.8 调整为2015
年的 5.9:49.1:45，高新技术产业产值年均增长
23.2%，R&D 经费支出占比由 1.9%提升至2.4%，科技进
步贡献率达到 59.7%，获批国家创新型试点城市、国家知识
产权示范城市、国家现代农业示范区、国家农业科技园区和
国家高标准农田建设试点。主导产业实现新跨越，生物医药
及高性能医疗器械产业持续领跑全省，去年产业规模达到
948 亿元，成为国家级长江经济带大健康产业集聚发展试点
和两岸（泰州）健康产业交流合作基地；高技术船舶及海工
装备产业加快转型，去年船舶完工量 668.6 万载重吨，占全
球的6.8%、全国的 16%、全省的 40%，“泰州造船板
块”成为世界造船版图中的新亮点；节能与新能源产业快速
突破，在单晶太阳能、负极材料、通讯电源、石墨烯新能源
运用等方面占据了产业发展制高点。
五年来，我们致力项目招引、有效投入，打下了增创优势、
增添后劲的坚实基础。累计新开工亿元以上项目 884 个，实
际利用外资62 亿美元，固定资产投资年均增长 22.5%。特
别是近两年，我们持续推进“项目大突破”，顶住了经济下
行压力，招引实施了一批大项目、好项目，项目建设呈现爆
发式增长态势。园区承载能力不断增强，成为全市扩大开放
的主窗口、集聚资源要素的主阵地。中国医药城成为国家新
型工业化示范基地和国家新型疫苗及特异性诊断试剂产业区
域集聚发展试点，落户了600 多家国内外知名医药企业，一
批企业步入产业化快车道。泰州综合保税区获批，靖江经济
开发区升格为国家级经济开发区，泰州港迈入亿吨港行列，
靖江港成为国家一类开放口岸。
五年来，我们致力深化改革、开拓创新，形成了活力迸发、
动力强劲的良好态势。出台人才10 条、工业 10 条、开放
10 条、金融 10 条等政策，在全省率先实现企业登记“三证
合一”“一照一码”全覆盖，率先启动个体工商户“两证合
一”改革，率先推行排污权有偿使用和交易试点，探索实施
支持创新创业的“创新券、创业券、购房券”“离岸孵化”
和“金三角”人才柔性创业机制，与省里共同设立国家一类
新药研发投资基金，建成运营全国首家地级市网上技术交易
平台“泰科易”。推出供给侧结构性改革 30 条重点措施，
制定“1+25”政策体系，供给侧结构性改革扎实推进。
摘要：
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激发干事创业精气神提高转型创新含金量为建设“强富美高”新泰州而团结奋斗——在中国共产党泰州市第五次代表大会上的报告（2016年9月22日）蓝绍敏中国共产党泰州市第五次代表大会，是在新泰州走过20年奋斗历程、迈入发展新阶段的重要时刻召开的。大会的主要任务是：认真总结市第四次党代会以来的工作，全面部署今后一个时期经济社会发展的目标任务和党的建设工作，选举产生中国共产党泰州市第五届委员会和纪律检查委员会，动员和带领全市广大党员和干部群众，为建设“强富美高”新泰州而团结奋斗。现在，我代表中国共产党泰州市第四届委员会向大会作报告。一、干事创业、砥砺奋进的五年市第四次党代会以来的五年，是宏观经济形势...
