区人民法院诉源治理工作情况调研报告
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2024-05-26
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区人民法院诉源治理工作情况调研报告
为深入推进*区的诉源治理工作，推动矛盾纠纷源头化解，
区人大常委会把开展区人民法院诉源治理工作情况专题调研列
入了《*市*区人大常委会 2022 年工作要点》。根据工作要点计
划安排，5月31 日，*区人大法制监察和司法委员会组织本委委
员、部分区人大代表，通过实地查看、听取汇报、召开座谈会
等方式，对*区人民法院诉源治理工作情况开展专题调研。调研
组实地查看了公会人民法庭、“民融法官工作室”*镇“*村”
党建联盟挂牌点、*人民法庭、区人民法院诉服中心、审判庭等
单位和场所，听取公会法庭、*法庭诉源治理工作情况、“民融
法官工作室”工作情况介绍。并组织法院和其它相关单位和部
门召开座谈会，听取区人民法院诉源治理工作情况汇报，进行
座谈交流，收集意见建议，达到了预期的调研目的。现将调研
情况报告如下：
一、基本情况和取得的成效
2019 年以来，特别是 2021 年2月中央全面深化改革委员会
第十八次会议审议通过了《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源
头化解的意见》，就加强诉源治理工作进行顶层设计，作出专
题部署之后，区人民法院主动融入党委领导下的矛盾纠纷治理
体系。以做好创建“无讼村（社区）”、诉前联调等工作为抓
手，强化对非诉讼方式解决纠纷的支持、指导和规范。积极推
进基层解纷网络建设，完善诉讼与非诉衔接机制，加强诉源治
理，推动纠纷多元化解。
（一）完善设施，建章立制，强化基础保障
通过完善设施、建章立制等方式夯实诉源治理工作基础。
设立诉前调解室、惜缘工作室、妇女儿童维权岗、永慧工作室、
诉调对接中心，为诉前、诉中的多元解纷提供设施、机构保障；
制定《*市*区人民法院诉前联调工作规则（试行）》《*市*区
人民法院委派、委托调解工作规定（试行）》等十多项制度、
规定，为诉源治理提供制度保障。
（二）多措并举，强化源头预防
通过法律宣讲、“蒲公英”精准普法、巡回法庭、“公众
开放日”等活动方式以及传统媒体、自媒体等多渠道开展普法
宣传，深度参与网格化社会治理，从源头上防范和化解矛盾纠
纷；适应经济发展新常态，针对民营企业买卖合同纠纷、劳动
争议等较为突出的矛盾纠纷，与旺高工业园区、高新技术园区
等产业园区形成“院、园联动”机制，进一步加强多元化纠纷
解决体系的实际应用，引导涉企纠纷诉前调解，依法保障企业
合法权益，积极服务辖区企业发展；挂牌成立新民、金竹等六
个*聚居村在内的9个村屯、社区民融法官工作室，明确调处工
作职责，积极引导群众参与非诉矛盾化解；对普遍性、趋势性
问题活用善用司法建议，提前防控和化解矛盾风险。在诉讼审
判过程中善于总结和发现矛盾纠纷根源，及时反馈，积极为党
委政府决策提供有用参考，助力党委政府决策科学化。
（三）加强联动协调，推动构建多元化解工作格局
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区人民法院诉源治理工作情况调研报告为深入推进*区的诉源治理工作，推动矛盾纠纷源头化解，区人大常委会把开展区人民法院诉源治理工作情况专题调研列入了《*市*区人大常委会2022年工作要点》。根据工作要点计划安排，5月31日，*区人大法制监察和司法委员会组织本委委员、部分区人大代表，通过实地查看、听取汇报、召开座谈会等方式，对*区人民法院诉源治理工作情况开展专题调研。调研组实地查看了公会人民法庭、“民融法官工作室”*镇“*村”党建联盟挂牌点、*人民法庭、区人民法院诉服中心、审判庭等单位和场所，听取公会法庭、*法庭诉源治理工作情况、“民融法官工作室”工作情况介绍。并组织法院和其它相关单位和部门召开座谈...
