某某县社会组织党建工作情况的调研报告
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2024-05-26
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某某县社会组织党建工作情况的调研报告
某某县是市的南大门，年建县，县域总面积平方公里，
辖个乡镇，万人口，现有基层党组织 1673 个，党员 31587 名。
截止 2018 年 2 月底，正式注册登记的社会组织 213 家，
其中 社会服务机构 115 家、社会团体 98 家；从业人员
3690 人， 党员 336 名。213 个社会组织中，已建立党组
织的 67 个，其 中单独组建党委 4 个，党总支 5 个，党支
部 29 个；联合组建 党总支 3 个，党支部 26 个。根据调研
要求，现将我县社会组
织党建工作情况汇报如下：
一、主要做法
近年来，随着社会组织的迅猛发展，社会组织党建成为
党建工作中的重点和难点。作为一个新的领域，各地通过不
同方式进行了积极探索，如派遣党建指导员、建立党建工作
站等等，都取得了一定成效。我们县在这几年的探索中，针
对社会组织数量多、分布散、规模小、基础弱等特点，从工
商、教育、卫生系统切入，向其他系统拓展，借助主管部门
的职能优势、组织优势和资源优势，充分发挥“部门抓党建”
功能，收到了良好的工作成效。
一是理顺体制抓管理。社会组织党建工作如果沿用传统
的属地管理模式，往往抓不住、管不好；而行业主管部门对
社会组织具有管理服务职能，开展工作有“抓手”,指导推进
党建工作就会推得动，行得通。我们先后在工商、教育、卫
生系统等规模较大、人员较多、影响力强的社会组织成立了
私个协会党委、民办教育协会党委、民办医院联合会党委，
并向其他业务主管部门拓展，明确行业主管部门、协会和属
地党委抓党建工作职责，建立以职能部门党委(党组)统一
管理指导，协会党委自我管理为主、乡镇党委属地管理为辅
的“ 一统双管”管理体制。对一些专业性不强、规模较小，
不适合归口管理的社会组织，由所在乡镇党委实施“兜底”
管理。
二是扩大覆盖抓组建。行业主管部门工作机构最健全，
联系社会组织最密切，推进党的组织覆盖最有力。我们在创
建"协会+党委"的组织模式的同时，根据社会组织的实际
情况，在定期梳理“隐性党员”基础上，对有正式党员三名
以上、有合适的党支部书记人选的，采用"内建"方式，单
独建立党的组织；对党员人数少、暂不具备单独建立党组织
条件的，采取“外建”方式，由业务主管单位或行政挂靠单
位党组织管理或依托较稳定的行业自律组织组建党支部；对
没有党员的，通过选派党建工作指导员“帮建”,做好培养入
党积极分子和发展党员工作；对符合建立工会组织的，先建
立工会组织，为建立党组织创造条件；建立了党群组织建设
“登记申报、年审年检”制度，夯实基础工作。全县形成了
业务主管单位或行政挂靠单位党组织、行业协会党组织、社
会组织党组织三级组织体系。
三是创新载体抓活动。主管部门抓党建，能够更加贴近
行业系统实际和党员需求，使基层党建与业务工作有机融合、
相互促进、形成特色。我们针对不同领域开展了各具特色化
的党建活动，比如在私个协会党委通过开办“诚信经营课堂”,
争创“党员示范店”、“青年文明号”和“巾帼示范岗”为主
题的“ 一课三创”活动，凸显了诚信党建特色；在民办医院
联合会党委以"三好一满意”为载体，开展“医德好、技术
好、服务好、群众满意"党员标兵评比，提升群众满意度；
在民办教育协会党委实施“三化关爱工程”,号召各民办学校
党组织围绕“亲情化教育教学、信息化家校互动、社会化监
护管理",打造留守儿童的温馨家园。县学校成为苏北最大的
留守儿童寄宿学校，并被评为“中国民办教育百强校”。
四是统筹资源抓保障。社会组织党建基础往往比较薄弱，
而主管部门拥有丰富的党建工作经验和厚实的党建工作资
源，主管部门抓党建，能够整合行业主管部门和行业协会组
织的优势资源，支持和保障系统内党组织建设。我们通过建
立主管部门党委(党组)领导分片挂联党组织、定点指导薄
弱党组织制度，并从各系统选派了 260 多名经验足、威望高
的党员干部担任党建指导员，力争做到“ 一人双岗、双向兼
职",确保党建工作有人抓。通过党费划拨一点、部门支持一
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某某县社会组织党建工作情况的调研报告某某县是市的南大门，年建县，县域总面积平方公里，辖个乡镇，万人口，现有基层党组织1673个，党员31587名。截止2018年2月底，正式注册登记的社会组织213家，其中社会服务机构115家、社会团体98家；从业人员3690人，党员336名。213个社会组织中，已建立党组织的67个，其中单独组建党委4个，党总支5个，党支部29个；联合组建党总支3个，党支部26个。根据调研要求，现将我县社会组织党建工作情况汇报如下：一、主要做法近年来，随着社会组织的迅猛发展，社会组织党建成为党建工作中的重点和难点。作为一个新的领域，各地通过不同方式进行了积极探索，如派遣党建指导...
