基层推进“四个监督”统筹衔接的调研报告
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2024-05-26
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基层推进“四个监督”统筹衔接的调研报告
党的十九届四中全会《决定》强调指出，推进纪律监督、
监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。新时代如何持续
深化纪检监察体制改革，着力构建“四个全覆盖”的权力监
督新格局，是当前各级纪检监察机关积极探索实践的一个重
要课题。某某市纪委监委调研组通过开展"不忘初心，牢记
使命"主题教育专题调研，对“四个监督"统筹衔接经验做
法进行归纳总结，对存在的问题进行梳理分析，并提出了具
体的对策建议。
(一)深化体制改革，构建监督新格局。 撤销市监察局
和市人民检察院的反贪污贿赂局、职务犯罪预防局、反渎职
侵权局等部门，将市监察局和市人民检察院的反贪污贿赂局、
职务犯罪预防局、反渎职侵权局等机构、职能、人员转隶至
市监察委员会，实现机构、职能、人员的全面融合。市纪委、
市监察委员会合署办公，设立了办公室、组织部、干部监督
室、宣传部、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、
案件审理室和六个纪检监察室共 14 个内设机构，保留了 3
个 纪检监察工作室，依规依纪依法行使纪检监察两项职能。
将 11 个派驻纪检组更名为派驻纪检监察组，明确派驻纪检
监察 组履行纪检监察两项职能，将监察委员会的监察工作
覆盖到
市直各单位，实现监察全覆盖。健全市委巡察机构，把巡察
办作为市委工作部门，选优配齐“ 一办三组”人员。同时，
出台了《中共某某市委巡察人才库管理暂行办法》,规范了
巡 察人员选配与管理，组建了 80 人的巡察人才库，实行动
态管
理，为实现巡察全覆盖提供了组织保障。
(二)健全协作机制，规范工作流程。 制定了《某某市
纪委监委关于构建乡镇纪检监察工作协作区的实施方案》,探
索将全市 17 个乡镇街道划分成 3 个纪检监察工作协作区，
并 明确了乡镇纪检监察工作协作区的工作职责、工作制度、
工 作流程和保障措施，统筹协调各乡镇纪检力量，开展交
叉办 案和审理，破解人员不足困境，切实落实“查审分离”
制度， 着力提升基层案件审查调查质效。出台了《市纪委
监委派驻 机构工作职责和监督权限(试行)》、《市纪委监委
派驻机构审 查调查工作相关流程(试行)》和《某某市纪委
监委派驻纪检 监察机构干部年度考核暂行办法(试行)》等
文件，推进派驻 纪检监察机构管理工作规范化、程序化。
建立了纪检监察机 关和市委组织部对巡视巡察整改情况督
查督办制度，把督促 巡视巡察整改落实作为纪检监察机关
和市委组织部日常监督 的重要内容，形成目标导向，推动
问题整改和线索查办。建 立健全巡视巡察成果共享机制，
把巡视巡察成果与市委组织 部的年度考核、干部考察、党
风廉政建设“两个责任”检查
考核等工作有机结合起来，巩固和拓展巡视巡察成果。
(三)强化统筹协调，提升监督质效。 坚持和完善月报
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基层推进“四个监督”统筹衔接的调研报告党的十九届四中全会《决定》强调指出，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。新时代如何持续深化纪检监察体制改革，着力构建“四个全覆盖”的权力监督新格局，是当前各级纪检监察机关积极探索实践的一个重要课题。某某市纪委监委调研组通过开展"不忘初心，牢记使命"主题教育专题调研，对“四个监督"统筹衔接经验做法进行归纳总结，对存在的问题进行梳理分析，并提出了具体的对策建议。(一)深化体制改革，构建监督新格局。撤销市监察局和市人民检察院的反贪污贿赂局、职务犯罪预防局、反渎职侵权局等部门，将市监察局和市人民检察院的反贪污贿赂局、职务犯罪预防局、反渎职侵权局等机...
