国企高质量选人用人工作的调研报告
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2024-05-26
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“十四五”规划为中国未来的发展路径准确把脉了前进的方向、提供了
发展的遵循，创新成为驱动发展的主题，人才成为支撑进步的核心，中国即将
也必将进入全新一轮快速的发展期、机遇期。对于国企而言，要顺应发展要求，
就要加快国企改革步伐、推动高质量发展，参与国际激烈的竞争，这无疑已成
为当前甚至更长一段时间的重要课题，在这一过程中，发展是企业的主线，人
才是竞争的核心，而选人用人的水平直接关系到企业发展的质量，甚至关乎到
企业参与国际国内竞争的成败，居发展之首、重中之重。那么，在新的国际政
治、经济形势环境下，如何高质量“选准人、用对人、育好人、管住人、督严
人”，我们从“五个融合”来具体分析选人用人的方法。
一、重视政治标准与人才战略的融合。
治国之要，首在用人。同样，治理企业，选人用人是关键。准确选择企
业需要的干部，其本身就是国企各级党委(党组)肩负的重大课题。对国企而言，
要真正甄选优秀的干部人才，所选对象就必须既符合党的事业发展的政治标准，
又要顺应企业战略布局的现实需求，两者相互作用，缺一不可。所以，要从做
人的角度“政”其身，从干事的角度“务”其实，以“三察”做法精心开展
“选苗”工作：一要察政治素养，为党的事业选择人才，就必须有明确的政治
标准“画像”，即是否具备明确的政治方向，是否有坚定的理想信念，是否坚
决拥护中国共产党的路线方针政策，是否坚决做到“两个维护”，是否把为实
现党的初心使命作为自己的奋斗目标。二要察责任意识，企业需要勇于且有能
力担当重任的干将，因此党的组织部门要着力“察”其日常干事创业的态度、
格局和激情，了解周边党员及群众的意见和建议，求证其是否主动为岗位谋发
展，是否坚持创新追求卓越，是否主动为客户提供满意服务，是否站在战略的
高度和发展的角度去思考和落实问题。三是察创新能力，要把创新能力作为选
人用人的关键因素，着力了解所选对象参与重大项目的创新思路和方法，了解
其在本职岗位上提升效能的创新做法，分析研判其综合创新能力是否与企业战
略发展需求相适应，最终真正把善于思考、善于创新的好苗子优选出来。从一
定意义上说，无论针对是党员的先锋分子，还是群众中的优秀人员，党的组织
部门都要系统规划、充分调研、科学研判，把所选对象的真实情况摸清摸透，
把真正有基层工作经验，且政治过硬、担当作为、善于创新的人才筛选出来，
为国企发展奠定坚实的人才基础。
二、推进培养模式与企业需求相融合。
国有企业的中心任务是“做强做实做优”企业，要实现稳定快速健康发
展，关键在选人用人。因此，企业党委(党组)必须基于实际需要严把选人用人
关，要系统思考、长远规划，以多种形式、多种渠道培育出更高水平的干部人
才队伍。尤其在新时代新环境下，要充分研究“十四五”以及未来更长时间企
业对干部的需求特征，制定科学的培育计划，建立务实的长效机制。一是要以
战略发展为导向“育”后备力量，要瞄准“发展”这一目标，紧密围绕企业
“十四五规划”甚至“2035 战略”，精心培养具有国际视野、掌握先进理念、
忠诚担当的中青年干部队伍，通过综合能力训练、企业交流学习、多种岗位磨
砺等多种更高水平培育方式，使其进一步提升管理能力、语言素养、专业技能
等，以备企业发展之需。二是要以业务板块为导向“育”专业力量，要瞄准
“精专”这一方向，
在确保干部综合素质的前提下，紧密围绕企业战略布局和实际需求，精
准培育企业管理、技术研发、市场营销、后市场服务、企业管理、品牌推广等
不同方向的、极具专业特长的干部人才队伍，具备专业技能突出、综合素质优
良等特点，使之成为企业干事创业的钢铁团队、虎狼之师。三是要以创新为导
向“育”核心力量，要瞄准“引领”这一定位，在培育好各业务板块专业力量
的同时，在确保现有技术持续领先基础上，再拔高一个层次，积极培育善于突
破西方国家卡脖子的关键技术的攻坚克难型干部人才队伍，以增强企业自主创
新能力和参与国际市场竞争的实力，降低对西方技术的依赖，提升企业发展抗
风险能力。
三、把控岗位匹配与优势互补相融合。
人尽其才，物尽其用。国企高质量发展离不开班子的建设，更离不开每
个岗位领导干部的尽职尽责。因此，对于每个岗位，都要经历精心的培育，择
优匹配干部人选。一是坚持岗位需求与干部特征相匹配的原则，企业各级党委
(党组)的组织部门，要为每个岗位进行标准画像，在现有干部队伍和后备力量
中甄别出与之匹配的最佳人选。技术研发类岗位要选择善于组织创新驱动、技
术攻坚的干部人才；营销类岗位要选择善于组织分析研究市场、敏锐洞悉市场、
创新营销模式、勇于攻坚市场的干部人才；生产类岗位要选择善于组织推进精
益生产、智能制造、提升管理效能的干部人才；管理类岗位要选择善于组织变
革创新、目标进程管控、创新机制优化、流程再造升级的干部人才；支持保障
类岗位要选择善于组织服务创新、提供高水平高效率保障的干部人才等等。二
是坚持班子建设优势互补科学匹配的原则，国企基层党组织班子建设，是保障
党的初心使命和企业目标任务实现的保证，关系到企业持续稳定快速发展的战
略大计，党委(党组)要对已甄选的班子成员画像，并与岗位标准画像进行对比
匹配，甄别出主要领导干部和其他班子成员，再经过党委会、董事会等按流程
任用。
一般而言，国企各级党委一把手应采用“双向进入、交叉任职”的模式，
履行第一责任；其他班子成员应按照匹配的原则，甄选出特色鲜明、优势互补
的最优人选，涉及党的建设、企业管理、生产组织、技术研发、市场营销等不
同的方面。全体班子成员要各司其职、团结奋进，且能经得考验、朝气蓬勃、
德才兼备、奋发有为，高标准完成企业党委赋予的重大使命。
四、强化作风建设与效能提升相融合。
作风建设关系到国企的工作效能，甚至关系到国企持续快速稳定发展。
实践证明，国企在参与国际竞争的过程中，面临的挑战和困难还有很多，还有
一些重大关键技术掌握在西方国家手里，攻克这些技术难关已成为大家的共识，
我们不得不俯下身子、埋头苦干，立追赶超越之志，谋全面引领之局。
为此，国企党委(党组)要全面加强党的领导，坚持作风建设不动摇，推
动广大党员干部干事创业效能的新突破、再提升。一是持续弘扬自力更生艰苦
奋斗的延安精神，要以国家战略大局出发，以国企战略目标为导向，坚持正确
的政治方向，坚定必胜的信心信念，永葆居安思危的思想，坚持追赶超越的务
实行动，做到越是面对艰难的国际环境，越要俯下身子、艰苦奋斗、追求卓越，
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“十四五”规划为中国未来的发展路径准确把脉了前进的方向、提供了发展的遵循，创新成为驱动发展的主题，人才成为支撑进步的核心，中国即将也必将进入全新一轮快速的发展期、机遇期。对于国企而言，要顺应发展要求，就要加快国企改革步伐、推动高质量发展，参与国际激烈的竞争，这无疑已成为当前甚至更长一段时间的重要课题，在这一过程中，发展是企业的主线，人才是竞争的核心，而选人用人的水平直接关系到企业发展的质量，甚至关乎到企业参与国际国内竞争的成败，居发展之首、重中之重。那么，在新的国际政治、经济形势环境下，如何高质量“选准人、用对人、育好人、管住人、督严人”，我们从“五个融合”来具体分析选人用人的方法。一、重视政...
