关于县深化医药卫生体制改革的调研报告
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2024-05-26
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关于县深化医药卫生体制改革的调研报告
202X 年，是医药卫生体制改革实施十周年。按照县人
大常委会工作安排，教科文卫工委在常委会副主任何慧明
的带领下，深入部分医院进行实地视察和座谈，对我县医
改十年来的情况进行了调研。现将我县医改工作调研情况
报告如下：
一、基本情况和成效
（一）基本情况
全县共有各级各类医疗卫生单位 369 个，其中县级公
立医院 5个（县人民医院、县中医院、县妇保计生中心、
县康复医院、县红十字医院）；委直医疗卫生机构 4个
（ 县 疾 控 中 心 、 县 卫 监 执 法 局 、 县 血 防 站 、 县 皮 肤 医
院）；乡镇卫生院 27 个（中心卫生院 6个，一般卫生院
21 个）；村卫生室 269 个,个体医疗机构 69 个。全县实际
开放病床 2501 张，每千人口拥有床位 2.68 张。全系统编
制数 1360 人，现有人员 2822 人(其中正式职工 1793
人、聘用 1089 人)；从专业职称来看，专业技术人员占总
人员比例 76.8%（其中高级职称 107 人、占比 5.9％；中
级职称 439 人、占比 24.5％；初级职称 871 人、占比
48.5％）；从人员年龄来看，35 岁以下人员 312 人、占
总人数的 17.4％。
（二）主要成效
202X 年，是医改工作的关键之年，也是我县医改工作
奋起超越之年。县医改领导小组沉稳应对、勇于担当、立
说立改，坚持问题导向，在不断地揭露矛盾中求改革、求
发展，医改工作取得了明显成效。
1.医改红利不断呈现。随着县级公立医院综合改革的深
入，有效缓解了群众“看病难、看病贵”等问题，患者获
得感明显增强。一是取消了药品加成。我县于 2013 年9
月1日第一批启动县级公立医院综合改革以来，破除了
“以药养医”机制，所有药品全部实行零差率销售，6年
来，县级公立医院药占比降至 30.07%，比改革前下降了
20.65%；医疗服务收入占比 34.92%，比改革前提高了
4.92%，收入结构逐一步优化，有效缓解群众看病贵的问
题。二是调整了医疗服务价格。按照“腾空间、调结构、
保衔接”的步骤，适当提高手术费、治疗费、护理费等，
合理体现医疗服务技术和劳务价值，提高调整后医疗技术
服务收费按规定纳入医保支付范围，不增加患者负担。三
是实施了药品器械阳光采购。对医用药品、体外诊断试剂
和二类疫苗实行挂网阳光采购，对高值医用耗材实行挂网
集中分类采购，形成药品、高值医用耗材、医用设备、体
外诊断试剂、二类疫苗“五位一体”集中采购机制，压缩
中间流通环节，杜绝药品耗材价格虚高。四是提升了健康
的获得感。我县深化医改十年来，全县人民健康“获得
感”实现“三降一升”，今年婴儿死亡率下降到1.56‰、
孕产妇死亡率降至 0、居民个人卫生支出占卫生总费用比重
逐年下降，人均期望寿命逐年提升。
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关于县深化医药卫生体制改革的调研报告202X年，是医药卫生体制改革实施十周年。按照县人大常委会工作安排，教科文卫工委在常委会副主任何慧明的带领下，深入部分医院进行实地视察和座谈，对我县医改十年来的情况进行了调研。现将我县医改工作调研情况报告如下：一、基本情况和成效（一）基本情况全县共有各级各类医疗卫生单位369个，其中县级公立医院5个（县人民医院、县中医院、县妇保计生中心、县康复医院、县红十字医院）；委直医疗卫生机构4个（县疾控中心、县卫监执法局、县血防站、县皮肤医院）；乡镇卫生院27个（中心卫生院6个，一般卫生院21个）；村卫生室269个,个体医疗机构69个。全县实际开放病床2501张，每千...
