关于我市老旧小区、棚户区和城乡结合部社会治理的调研报告
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2024-05-26
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关于我市老旧小区、棚户区和城乡结合部
社会治理的调研报告
根据《政协某某市委员会 2023 年度协商计划》精神及市
政协的安排，市政协某某某率有关市政协委员、市直有关部
门同志组成调研组深入到某某区、某某区等对我市老旧小区 、
棚户区和城乡结合部社会治理工作进行了调研。现将有关
情
况报告如下：
一、主要成效
(一)基础设施建设不断改善。 一是 20 某某年至
2023 年，全市计划实施城镇老旧小区改造项目共某某个，
涉及改 造居民某某万户。截至目前， 已累计完成改造项目
某某个， 惠及老旧小区居民某某万户。2011 年至 20 某某
年，全市纳 入棚户区改造项目共某某万户，截至 2023 年 5
月底，已完成 改造任务某某万户(套),受惠人口某某余万
人。同时，对城 乡结合部需要加强基础设施建设的地方，
一并纳入城镇老旧
小区、棚户区改造范畴，进行统筹推进。
通过各类项目建设，拆除老旧小区、棚户区内各类煤棚、
围墙、蓝皮房等违章建筑，改造道路、供水、供电、排水、
燃气、消防、路灯，归整各类弱电通信管线，完善小区绿化
和停车场等设施；加强城乡结合部地区规划管控，持续推进
重点村环境卫生整治、安全隐患整治、出租房屋管理等重点
工作，不断提升村容村貌，改善居民生产生活条件，推动了
某某区八大公司小区、某某县供电局小区、某某县酒厂宿舍、
某某县某某片区、某某区某某公寓等一批老旧小区、棚户区、
城乡结合部旧貌换新颜，居住环境更加舒适、美化、亮化，
功能性、舒适性、安全性得到了极大的提升。
(二)治理体系建设不断加强。 一是党组织领导下的自
治机制不断健全完善。在组织、民政等部门的统筹推进下，
各(村)居的人民调解委员会、治安保卫委员会、环境和物
业管理委员会、红白理事会、居民议事会、道德评议会等组
织基本做到全覆盖。群众参与社会治理渠道不断畅通，汇集
民智共商共治作用不断得到有效发挥。大部分辖区内的群众、
驻村单位、社会组织、外来务工人员等基本可通过联户微信
群、社区公众号、社区微信群、居民议事会、民主协商会等
了解辖区社会治理工作开展情况，并积极参与到社区治理中。
二是基层社会治理能力不断增强。如 2022 年，市委组织部、
市委政法委、市民政局共开展 6 期村(社区)党组织书记、
村(居)民委员会主任任职示范培训，同时指导县(区)
对 没有参加市级示范培训的村民委员会主任进行全覆盖培
训， 指导乡镇(街道)对村民委员会其他成员进行全覆盖
培训， 有效提升了新一届村(居)委员会成员履职能力和
基层社会
治理水平。
(三)"智慧治理"建设不断增强。各县区充分发挥基层
综治中心统筹调度、指挥协调作用，在老旧小区、棚户区改
造和新型城镇化建设中，积极引导推进“智慧小区”建设，
充分利用现代数字技术提升社会治理能力和水平，“智慧治
理"不断取得新成效。如某某区某某街道某某小区每栋单元
楼均安装了防盗门共计某某扇，安装摄像头某某个，小区实
施 24小时门禁管理；某某区马厂村通过加强综治信息平台
建 设，利用综治信息系统、平安某某 app 等现代信息技术手
段， 开展矛盾纠纷、安全隐患、社会稳定因素的排查、上
报、调 处、化解、稳控，对交通要道、娱乐场所、夜市摊
点、自然 灾害点等重点场所巡逻管控，不断提升源头防控
能力，有效
防止了不稳定事件发生。
二、 存在的困难及问题
(一)建设项目资金缺口大，遗留问题多。当前，棚改
项目主要资金为棚改专项债券、棚改 ppp 项目转型贷款，资
金体量有限，不能全数覆盖棚改存量项目。按照省政府"2022
年全面完成，2023 年扫尾”的工作要求，2023 年，全市还需
完成未建成棚改存量任务某某万户(套),截至 5 月底仅完成
某某万户(套),剩余未建成棚改存量任务某某万户(套),
其中某某区剩余未建成棚改存量任务某某万套(户),占全市
剩余未建成棚改存量任务的某某%,工作滞后带来的问题多。
城镇老旧小区改造项目资金主要来源为中央补助资金，在补
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关于我市老旧小区、棚户区和城乡结合部社会治理的调研报告根据《政协某某市委员会2023年度协商计划》精神及市政协的安排，市政协某某某率有关市政协委员、市直有关部门同志组成调研组深入到某某区、某某区等对我市老旧小区、棚户区和城乡结合部社会治理工作进行了调研。现将有关情况报告如下：一、主要成效(一)基础设施建设不断改善。一是20某某年至2023年，全市计划实施城镇老旧小区改造项目共某某个，涉及改造居民某某万户。截至目前，已累计完成改造项目某某个，惠及老旧小区居民某某万户。2011年至20某某年，全市纳入棚户区改造项目共某某万户，截至2023年5月底，已完成改造任务某某万户(套),受惠人口某某余万人。...
