关于全市卫生人才队伍建设情况的调研报告
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2024-05-26
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关于全市卫生人才队伍建设情况的
调 研 报 告
根据市委办公室《关于认真开展摸底调研的通知》要求，
市人大常委会组成调研组，围绕我市卫生人才队伍建设情况
开展专题调研，听取了市卫生健康委工作情况汇报，并与部
分医疗卫生健康单位负责人座谈。现将调研情况报告如下。
一 、我市卫生人才队伍基本情况
全市现有公立医疗卫生健康单位某个，其中市级某个，
县级某个，乡镇(社区)级某个，村级某个；在职人员某人，
在编人员某人，临聘及人事代理人员某人(含乡村医师某人)。
在职人员中专业技术人员某人，占比某%,其中执业(助理)
医师某人，注册护士某人，药师某人，技师某人，公卫人员
某人；副高级以上职称人员占某%,中级职称人员占某%,初
级职称人员占某%;取得博士学位的有某人，硕士学位的有某
人，本科学历某人，大专学历某人，中专及以下学历(含高
中)某人。
二 、我市卫生人才队伍建设工作主要做法及成效
(一)卫生人才发展环境不断优化。 新冠肺炎疫情在凸
显卫生人才匮乏的同时，也给我市卫生人才队伍建设带来契
机。 一是按照省委、省政府要求，我市出台了《孝感市贯彻
落实<关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设
的意见>实施方案》,明确卫生人才队伍建设具体措施、责任
单位和完成时限。二是要求各地将此项工作纳入“十四五”
规划和全面深化改革总体安排，成立领导小组，党政主要负
责人亲自抓。2020年以来，某家市直医疗卫生单位公开招聘
工作人员某名，省编办累计核准用编某名，用于我市基层医
疗卫生专业技术人员公开招聘。三是积极落实人才倾斜政策。
市直有某名在疫情防控一线作出贡献的卫生专业技术人员在
人才项目评选、晋升聘用岗位等方面享受倾斜政策。
(二)卫生人才培养路径不断优化。 一是全面落实省卫
生健康委下发的培训工作方案和计划，初步形成以“5+3”全
科医生为主体、“3+2”助理全科医生为补充的全科医生队伍。
二是进一步完善医教协同育人机制。2021年协同湖北职业技
术学院安排某名大中专医学生到全市各级医疗机构参加临床
实习，完成临床教学。三是积极开展继续医学教育管理。明
确将继续医学教育完成情况同职称晋升直接挂钩，强化激励
约束机制。2021年成功申报某项国家级、某项省级和某项市
级继续医学教育项目，卫生专业人员继续医学教育实现全覆
盖。四是积极稳妥实施卫生系列专业高级技术职务任职资格
区域和自主评审工作，截至目前，共有某人申报评审，某人
通过正高评审，某人通过副高评审，某人通过基卫高评审。
(三)卫生人才服务基层能力不断提升。 一是开展全科
助理乡村医生定向培养工作。2018年，市政府印发《定向培
养全科助理乡村医生实施方案》,三年共招生某人，2021年6
月，首批定向培养的120名大专学历乡村医生毕业上岗。二
是大力推进"万名大学生乡村医生"配备项目。2021年全市
通过应届高考已录取并签订协议某人，某名在岗村医通过成
人高考参加专科及以上学历提升再教育，从乡镇卫生院选调
某名专科以上医务人员下派到村卫生室长期坐诊服务，面向
社会招聘引进大学生乡村医生某名。三是开展“优质服务基
层行”活动。2019-2021 年，全市累计有某家基层医疗机构
达到评价标准，占机构总数某%,三年累计通过率完成省定某%
的工作目标。四是全面落实乡村医生待遇。各地结合实际制
定乡村医生参加养老保险具体办法，在全省率先实现乡村医
生养老保障政策全覆盖。新招聘的大专及以上医学专业毕业
生在村服务期间，落实“五险一金”等政策。
三、 我市卫生人才队伍建设存在的主要问题
( 一)总量不足。 随着人民群众健康需求的日益增长，
尤其是新冠肺炎疫情发生后，全市医疗卫生业务工作量激增，
医护人员数量不足，医疗卫生机构普遍缺编的问题更加凸显。
以市中心医院为例，该院长期未核定编制，医院现有在职职
工某人，其中无编制人员某人，占全院在职职工总数的某%。
编制不足、编制内外人员待遇、晋升环境等条件落差大，以
及医院自聘人员较多、经济负担较重，使得医院陷入人才引
进难、留住难的恶性循环。
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关于全市卫生人才队伍建设情况的调研报告根据市委办公室《关于认真开展摸底调研的通知》要求，市人大常委会组成调研组，围绕我市卫生人才队伍建设情况开展专题调研，听取了市卫生健康委工作情况汇报，并与部分医疗卫生健康单位负责人座谈。现将调研情况报告如下。一、我市卫生人才队伍基本情况全市现有公立医疗卫生健康单位某个，其中市级某个，县级某个，乡镇(社区)级某个，村级某个；在职人员某人，在编人员某人，临聘及人事代理人员某人(含乡村医师某人)。在职人员中专业技术人员某人，占比某%,其中执业(助理)医师某人，注册护士某人，药师某人，技师某人，公卫人员某人；副高级以上职称人员占某%,中级职称人员占某%,初级职称人员...
