关于加强长沙市基层农村经营管理体系建设的调研报告
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2024-05-26
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关于加强长沙市基层农村经营管理体系建
设的调研报告
近年来，农业农村经济发展已进入新阶段，农村经营
管理工作领域不断拓展，任务日益繁重，但与此同时，全
市基层农村经营管理机构不健全、队伍不稳定等问题十分
突出，严重制约了农经工作顺利开展，为此，我站以这次
“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，通过深入
县乡、召开座谈会、查阅资料、走访老农经干部等形式，
组织开展了全市基层农村经营管理体系建设的专题调研，
现就有关情况报告如下：
一、全市基层农经体系建设情况
（一）机构设置
区县级：长沙县农村经济经营管理局于 2005 年撤销，
其负责的农村土地承包管理等农经职能职责划入长沙县农
业局，局设县农经站负责承担以上职能职责。另外，负责
村级财务与集体资产监督与管理的职能划入长沙县财政局
2019 年，县农经站更名为县农村经营服务中心，公益一类
事业单位，主要职责承担与农村土地承包管理等相关的服
务性工作；负责新型经营主体建设、发展与服务工作，组
织实施各级新型经营主体示范项目；组织实施村级公益事
业“一事一议”项目建设；承担农村改革与合作经济发展
服务工作；
承担农村集体经济组织体系建设服务工作。望城县农
村经济经营管理局于 2011 年撤销，除其负责的村级财务与
集体资产监督与管理的职能划入望城县财政局外，其他职
能职责全部划入望城县农业局，并明确由局里农业企业与
经管科负责承担。2018 年机构改革，农业局新设立的农村
改革与经营管理科并明确负责编制全区农村经济、农产品
加工业、休闲农业发展规划、拟订农村经营管理有关规范
并监督实施；指导农村集体经济发展、农业农村社会化服
务体系建设；承担涉及到本系统的农业农村改革工作；承
担区农民权益维护和农民负担监督管理办公室日常工作；
负责农民专业合作社、家庭农场、种养大户、农产品加工
和休闲农业等新型农业经营主体的指导、协调、示范、推
广服务、项目申报等工作；负责村民“一事一议”筹资筹
劳监督；指导农村集体“三资”管理等工作。浏阳市农村
经济经营管理局于 2004 年撤销，其负责的农村土地承包管
理等农经职能职责划入浏阳市农业局，因体制机制不顺等
原因，9个月后，浏阳市设立浏阳市农村经营管理办公室，
属全额参公事业单位，归浏阳市委农村工作部管理，主要
负责全市农村土地承包管理工作，指导农村土地流转、农
村土地承包经营纠纷调解和仲裁；农民专业合作社业务指
导、试点示范、项目扶持、信息服务和培训；农民负担监
督管理，督促各项惠农政策落实；其他相关社会服务。后
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关于加强长沙市基层农村经营管理体系建设的调研报告近年来，农业农村经济发展已进入新阶段，农村经营管理工作领域不断拓展，任务日益繁重，但与此同时，全市基层农村经营管理机构不健全、队伍不稳定等问题十分突出，严重制约了农经工作顺利开展，为此，我站以这次“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，通过深入县乡、召开座谈会、查阅资料、走访老农经干部等形式，组织开展了全市基层农村经营管理体系建设的专题调研，现就有关情况报告如下：一、全市基层农经体系建设情况（一）机构设置区县级：长沙县农村经济经营管理局于2005年撤销，其负责的农村土地承包管理等农经职能职责划入长沙县农业局，局设县农经站负责承担以上职能职责。另...
