大兴安岭地委书记李大义：在2021年第一次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议上的讲话
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在2021 年第一次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议上的讲话
大兴安岭地委书记 李大义
（2021 年1月20 日）
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济
工作会议和省委十二届八次全会、省委经济工作会议精神，总结“十三
五”特别是“三年攻坚”成效，分析面临形势，安排今年工作。
三年来，我们坚持以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦
龙江新兴安建设“三年攻坚”，深化落实“七大攻坚”任务，扎实推进
“双十”重点工作，只争朝夕、挂图作战，常抓常新、善做善成，转型
振兴取得全方位、开拓性成就，治理体系发生深层次、根本性变革，
“十三五”实现圆满收官，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，以
各项事业的丰硕成果，向省委省政府、国家林草局和全区人民交出了一
份满意答卷。
森林防火战绩骄人。全面落实庆伟书记“大兴安岭的火连着中南海 ，
一定要把火防住”的要求，面对山火威胁，敢于挑战自我、挑战不可能
连续三年夺取了“人为火不发生、雷击火不过夜”骄人战绩，得到国务
院、应急部和国家林草局有关领导同志充分肯定。
各项改革蹄疾步稳。始终保持改革定力，党政机构、事业单位等领
域改革取得决定性成果。特别是重点国有林区改革，虽然难题多、起步
晚、任务重，但力度大、进展快、成效好，高标准高分通过国家验收；
与林业集团在森林防火等 6个方面建立协调配合机制，一体化、融合发
展实践探索和成果，得到国家和省高度评价、充分认可。
“两山”转化步伐加快。开发提升了漠河石林、呼玛画山、呼中苍山、
加林局天台山、松岭嫩江源、新林爱情小镇和龙江第一湾等一批景区景
点，建成旅游自驾营地23 个，我区入选中国生态康养、自驾和户外旅游
最佳目的地，漠河入选首批国家全域旅游示范区；松岭钼铅锌多金属矿
项目通过核准，采矿证等关键手续突破在望；农夫山泉矿泉水项目正式
投产；电商交易额年均增长 33.7%；通航小镇建设战略合作协议成功签
署，绿水青山正在有序转化为金山银山。
补短强弱卓有成效。抢抓省委成立专班高位推动我区改革发展机遇，
争取到位专项资金 40.6 亿元；漠河机场改扩建、呼玛通用机场项目开工
建设，394 个通讯基站全部建成；富加铁路提速改造可研通过国铁集团
评审、开工在望。超常规制定了“1+N”“金九条”人才政策包，引才数
量和层次均创历史新高。
民生福祉大幅提升。连续三年办好“十件民生实事”，鑫玛热电、
儿童公园烂尾、殡葬难、回迁难、办证难等一批“三最”问题得到妥善
解决；数万名买断职工实现老有所养、病有所医；高质量实施了棚改配
套、“三供一业”和老旧小区改造，打造了以加区为代表的系列质量工
程、廉政工程、民心工程；扫黑除恶取得阶段性战果；脱贫攻坚实现完
美收官，城乡居民收入稳步增长。
社会大局和谐稳定。坚持把疫情防控作为压倒一切的头等大事，慎
终如始、精准防控，日夜坚守、筑牢防线，抗疫斗争取得阶段性成果。
超前制定改革风险防控化解方案，教育医疗等领域不稳定因素得到有效
稳控，林业参公人员享受公务员身份待遇。在 2019 年信访工作得到省信
访联席会议办公室通报表扬的基础上，去年信访形势总体平稳向好，在
多重改革交织叠加、利益矛盾集中凸显的改革过渡磨合之年，取得这样
的成绩实属不易。
政治生态持续优化。连续两年在省委政治生态考核中保持较好档次，
成为全省提升最快的地市之一；尤其是2019 年度考核，班子凝聚力、总
体优秀率分值接近满分、实现大幅跃升。政治生态建设取得全方位、跨
越式、开创性成效，全区呈现出政通人和、心齐气顺、风正劲足、经济
发展、社会和谐的生动局面。
这些成绩的取得，是省委省政府高度重视、坚强领导的结果，是地
委、人大、行署、政协步调一致、团结奋斗的结果，是国家林草局和林
业集团鼎力相助、大力支持的结果，是全区人民众志成城、攻坚克难的
结果。借此机会，我代表地委向长期以来关心、支持大兴安岭改革发展
的各位领导、各位同志、社会各界表示衷心感谢！向全区各级党组织、
广大党员干部和职工群众致以崇高敬意！
事非经过不知难。回顾“三年攻坚”
的峥嵘岁月，我们走过了艰辛而辉煌的奋斗历程，既有夙夜在公、
激情忘我工作的豪情豪迈，有战天斗地、不怕牺牲、奋勇攻坚的大无畏
精神，也有携手并肩、团结奋斗结下的深情厚谊，更有为事业为人民想
事干事成事的使命、荣光和幸福，这些经验体会弥足珍贵，需要很好归
纳总结。
必须坚持党的领导。三年来，我们坚持讲政治是具体的而不是抽象
的，自觉向以 XJP 同志为核心的D中Y看齐，把“两个维护”落实到工
作全过程。地委充分发挥总揽全局、协调各方、把关定向作用，特别是
在疫情防控中，保持定力、果断决策，统筹打好打赢了“三个硬仗”。
实践证明，办好大兴安岭的事情，关键在党。我们要毫不动摇坚持和加
强党对一切工作的领导，把党的组织优势转化为治理效能，不断增强转
型振兴向心力。
必须以人民为中心。三年来，我们坚持把群众放在心中最高位置，
时刻从群众利益出发，换位思考、将心比心、以心换心，真心实意为群
众谋福利、办实事、解难题。尤其是在防火防疫大战大考中，充分依靠
群众、相信群众、发动群众，变“要我防”为“我要防”，形成了无坚
不摧、所向披靡、战无不胜的磅礴力量。实践证明，人民群众的力量是
无穷的，人民是真正的英雄。我们要毫不动摇坚持以人民为中心，始终
同人民想在一起、干在一起，不断增强转型振兴原动力。
必须精诚团结和谐。三年来，我们坚持团结干事、和谐共事，地委、
行署几任党政主要领导真团结、真和谐，地区几个班子“人合心、马合
套”，时刻以“三此”之心干在当下，班子凝聚力、号召力空前。政企
分开后，我们与林业集团坦诚相见、密切沟通，为构建新型和谐地企关
系奠定了坚实基础。实践证明，团结就是力量。我们要倍加珍惜团结和
谐的大好局面，像爱护眼睛一样珍视团结、维护和谐，不断增强转型振
兴凝聚力。
必须激励担当作为。三年来，我们坚持把激励担当作为贯穿干部队
伍建设始终，一大批干部提拔重用；相继出台人员调动、干部借调、解
决两地分居、职务职级并行等系列制度办法，及时为担当作为的干部澄
清正名、免责减责或重新启用，各级干部心齐气顺、干劲十足，真正变
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在2021年第一次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议上的讲话大兴安岭地委书记李大义（2021年1月20日）同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会、省委经济工作会议精神，总结“十三五”特别是“三年攻坚”成效，分析面临形势，安排今年工作。三年来，我们坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦龙江新兴安建设“三年攻坚”，深化落实“七大攻坚”任务，扎实推进“双十”重点工作，只争朝夕、挂图作战，常抓常新、善做善成，转型振兴取得全方位、开拓性成就，治理体系发生深层次、根本性变革，“十三五”实现圆满收官，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，以各...
