2021年xx镇农村工作调研报告
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2024-05-26
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按照县第十期青干班的计划安排，xx 镇调研组一行五人通过走访和座谈等形式对
xx 镇的农村工作进行了调查，现将调查情况报告如下：
一、xx 镇农村工作的基本情况和特点
20xx 年 xx 镇与 b 乡、a 乡合并后，现有行政区域面积 X 平方公里，全镇总户数 X
户，共有人口 X 人，其中农业户数 X 户，X 人。全镇辖 X 个行政村，X 个自然屯，X 个
镇直单位，X 个州县直单位。全镇有耕地面积 X 公顷，镇党委辖 X 个党支部，X 名党员
（农村党员 X 名）。全镇共有致富能手和大户 X 个。20xx 年全镇社会总产值达 X 万元，
其中农村经济总收入达到 X 万元，农民人均收入达到 X 元，财政收入达到 X 万元。
xx 镇在合并后，区域面积的增多，人口数量的增大，使整个农村工作呈现出一些
新的态势，经调查表现在：
1、机构庞大，人员众多，对村屯的指导力度加大，但也相应存在人浮于事的不
足。新组建的 xx 镇政府共执行行政编制 X 名，现有在职人员 X 人，其中副乡（局）级
领导共有 X 人，事业单位各站所共有人员 X 人。这些人员中行政编制工作人员是按照
原乡镇合并的三定方案进行安排的，事业单位工作人员只是将原先的各部门按照行业
隶属进行了合并，没有进行机构改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人马来运
作，一定程度上加强了力量，虽然所辖面积增加人口增加了，但是一些基础工作由于
已经完成，虽然对村屯、基层的指导上力量得到了增强，但是由于工作量有限造成了
人浮于事的现象的存在，忙的人总是在忙，清闲的人总是清闲，有些人甚至无所事事。
2、经济发展和村屯建设的互补方面有了很大的改观。乡镇合并前，b 乡和 a 乡在
整体经济上与 xx 镇有一定的差距，但是在局部上却各有长处，如：b 乡的养殖业已形
成一定的规模，农民对养殖的认可程度远远超过其它两个地区。a 乡的人参市场已建
成并投入使用，对小沙河以至周围地区的幅射效用已形成。xx 镇的小城镇建设以及它
独特地理优势，长期以来已形成了这个三角地区的经济中心和物产品的集散地。这些
在合并前都是较为突出的特色。合并后，由于新一届xx 镇党委、政 x 及时调整视角，
树立全局观念，通过对产业结构的调整，使三个地区的资源进行整合，既发挥各自的
条处，调动其积极性，又注意从全局出发，优势互补，强强联合，使资源和优势能够
发挥最大的作用，更好地促进了经济的发展。
3、三大主导产业的定位，使整个 xx 稳步向农业大镇的方向迈进。xx 镇党委、政
x 通过对全镇整体形势的分析，将 xx 镇总体发展定位为：以药材、畜牧、特色经济三
大产业为主，以加快小城镇建设促进旅游、商贸、土特产品加工为辅的生态经济强镇。
号召全镇人员围绕一个目标、突出一条主线，促进两个转变，实现六个突破，加快一
个进程。这样的定位及发展思路，我们认为是完全符合xx实际情况的。
通过调查我们发现。xx 虽然具有雄厚的工业基础和产业兴镇的氛围，但由于 xx
造纸厂及一些企业的陆续下马和破产，导致 xx 镇的财政税收完全依靠于农业。如何
在农业上大做文章，通过农业增效来实现农民增收，经济发展，这应该是作为乡镇当
家人考虑的事情，虽然我们现在是需要跨越式发展，但是这种发展并不是要我们本末
倒置，完全抛开农业的基础地位，一味地去空喊口号，空谈跨越，这是不现实的，也
是不可能的。xx 镇把自己定位于一个生态经济强镇，是符合农业乡镇的情况的，作为
一个粮食的主产区，土地资源丰富，土地质量高，农民对于在土地上耕作有着无比的
亲切感，对于他们来说与其去刮风式的种这种那，不如踏踏实实的种粮食这样安全放
心。
4、实现六个突破为镇域经济的增长找准了切入点。
药材业的突破，是实现农民增收落脚点之一。xx 镇在药材业的突破上用建设药材
大县的理念来谋划全镇的中药材发展，通过依靠科技提高产品的质量，依靠大户拉动
形成群体规模。他们注意到大户的典型带头作用是发展整个药材业的关键，今年上半
年共为大户协商资金达XX余万元。这方面 xx 镇从技术革新着手，发挥科技能人 XX 的
力量在全镇推广人参重茬技术，解决人参种植业发展资源不足的问题。另外，由于 xx
镇附近没有工业污染源，土壤质量高，生态环境优良，适于种植道地药材，因此把发
展药材业作为调整产业结构的一个方面，在稳步发展粮食作物生产的同时，通过附加
值高的药材业的突破可以为经济增长奠定基础。
畜牧业的突破是实现农民增收，农业增效的落脚点之二。xx 镇现有牛XXX 头，XX
头以上的大户有 X 个；猪 X头，XX 头以上的大户有 XX 户；鹿 XX 头，大户发展 X 个；
蜂XX 箱，大户有 XX 户。由此可见，xx 镇畜牧业的基础有一定的基础。今年以来，xx
镇党委政 x 把畜牧业作为支柱产业来发展，一是加快牧业小区建设步伐，计划兴建一
个投资XX 万元，养牛XX 头的规范化、科学化的牧业小区。培育三道村的暖棚养猪产
业，引导他们建立养猪协会，实行科学养猪，规模养猪，变一家一户的单独养殖为全
村一个品种，不同梯次出栏的整村化养殖，尽最大努力提高农民养猪的效益。二是抓
好模式户、标准户和专业户的培育工作。通过各方面的扶持，一些大户的示范标准得
到了提高，邻里效应开始产生。如：XX 有养牛已达到 XX 多头，出栏XX 头；XX 养猪达
到 XX 多头，出栏X头，带动周围 X 户人家进行生猪养殖。王德清的养鹿已发展到 XX
多头，今年共接待参观达 XX 多人次。正是由于这些标准户和模式户的带动和影响下，
xx 镇的畜牧业才为经济发展奠定了基础，也为今后的突破提供的保障。
一村一品建设的突破是农民增收、农业增效的切入点。在 xx 镇的调查中，我们
对一村一品的建设颇为赞赏。在现代农业中，要想在竞争激烈的市场是站稳脚跟，就
得在规模上、科技含量上达到一定的层次，这既利于政 x 的管理和服务，也利于对其
进行科学的跟踪指导，一家一户的单兵作战在现代农业中是形成不了气候的。另一方
面，由于不同的地理环境和人们的认可程度不同，搞全面的统一也是不可行的。如何
处理这二者的对立统一关系，xx 镇党委政 x 在这方面就坚持了一个宜农则农、宜渔则
渔、宜林则林、宜牧则牧的原则，有针对性的发展特色农业，一个村屯或几个条件相
似的村屯发展一个适合本村（本地区）的品种，即一村一品。这个作法非常符合当前
我县农村的形势，更符合实事求是的工作作风，即不搞大一统，又避免单而薄的处境，
提高了农民的市场竞争力。现在一村一品的建设已初见成效，其中：土豆村有三道白
河村和木条村，面积达到 XX 公顷；瓜果村有胜利、杨木和德化村三个，种植面积达
到 XX 公顷；蔬菜村有四合、xx 屯、东风村等三个，种植达到 XX 公顷；X 村有山后和
东南村二个，种植面积达到 X 公顷。养猪村有三道村，养殖生猪达到 XX 头；另外，如
苏子村、白瓜籽村、细辛村等也都相应地达到了一定的规模，形成了一定的品牌。这
些一村一品的建设，经过预测计划收入 XX 万元，人均收入 X 元，同比增长 X%，可见
只有农业形成一定的规模，农业的增效才能有大幅度的提高，农民才有抵御自然灾害，
抗击疾病的能力，否则只依靠一个单一的粮食作物，一旦遇上灾年，摊上疾病就会很
容易返贫，给自己和亲人以及社会带来负担。
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按照县第十期青干班的计划安排，xx镇调研组一行五人通过走访和座谈等形式对xx镇的农村工作进行了调查，现将调查情况报告如下：一、xx镇农村工作的基本情况和特点20xx年xx镇与b乡、a乡合并后，现有行政区域面积X平方公里，全镇总户数X户，共有人口X人，其中农业户数X户，X人。全镇辖X个行政村，X个自然屯，X个镇直单位，X个州县直单位。全镇有耕地面积X公顷，镇党委辖X个党支部，X名党员（农村党员X名）。全镇共有致富能手和大户X个。20xx年全镇社会总产值达X万元，其中农村经济总收入达到X万元，农民人均收入达到X元，财政收入达到X万元。xx镇在合并后，区域面积的增多，人口数量的增大，使整个农村工作呈...
