党建引领“五力”推动城市基层治理效能提升工作报告
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2023030297：党建引领 ldquo;五力 rdquo;推动城市基
层治理效能提升工作报告党建引领“五力”推动城市基层
治理效能提升工作报告（5203 字）习近平总书记指出，推
进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体
系和治理能力现代化。推进市域治理现代化，关键在加强
党的领导。近年来，XX 省XX 市围绕落实新时代党的建设总
要求，紧扣城市转型发展新形势，坚持党建领航，实施
“五力提升行动”，推动城市基层党建引领基层治理效能
全面提升。一、激活“红色引擎”提升党委统筹力 XX 市紧
扣市、区县、街道、社区四级党组织职责定位，拧紧“四
级联动”链条，推动分级扛主责、抓主业，构建起纵向到
底、横向到边、齐抓共管的城市基层党建引领基层治理工
作体系。（一）坚持高位部署推动。推动市、区县全部建
立由党委书记担任召集人的城市基层党建引领基层治理领
导协调机制，定期召开会议，高位研究重大政策、部署重
大工作、督办重大任务。市委印发《关于实施“红色领
航”工程引领城市基层治理的意见》，配套制定网格党建
红色物业、两新组织党建、经费管理使用 4个指导意见，形
成城市基层党建“1＋4”制度体系。全面推行“书记直通
车”制度，每年组织街道社区党组织提报城市基层党建难
点问题，反映集中的由市、区县党委书记牵头研究解决；
对涉及动体制、动权力、动资金、动利益的难点问题，列
为“书记突破项目”重点攻坚突破。
（二）深化街道赋权增能。聚焦基层反映比较强烈的
应急管理、生态环境和综合执法等重点问题，系统梳理区
县、街道共同承担且层级职责不清事项，形成了涵盖 18 个
重点领域、115 项具体事项的主体责任和配合责任清单，推
动街道回归主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。抓
实赋予街道的“五项权力”，将区县直部门派驻机构的经
费、人员管理等全部下放到街道，让街道既“管住人”又
“管住事”。落实基层综合行政执法改革，统筹市县两级
编制616 个下沉街道，做实街道综合执法办公室，建立“一
口受理、分类处理、限时办结”工作机制，推进执法力量
常态化进网格、进小区；完善基层考核评价制度，加大
“下考上”权重，街道党（工）委对部门的考核评价占部
门绩效权重的 30％以上，真正使基层掌握工作主动权，实
现“条条围着块块转、一针撬动千条线”。
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2023030297：党建引领ldquo;五力rdquo;推动城市基层治理效能提升工作报告党建引领“五力”推动城市基层治理效能提升工作报告（5203字）习近平总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。推进市域治理现代化，关键在加强党的领导。近年来，XX省XX市围绕落实新时代党的建设总要求，紧扣城市转型发展新形势，坚持党建领航，实施“五力提升行动”，推动城市基层党建引领基层治理效能全面提升。一、激活“红色引擎”提升党委统筹力XX市紧扣市、区县、街道、社区四级党组织职责定位，拧紧“四级联动”链条，推动分级扛主责、抓主业，构建起纵向到底、横向到边、齐抓共管的...
