商事制度改革交流材料
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2023-12-27
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商事制度改革交流材料
去年以来，我市持续深化商事制度改革，不断降低市
场准入门槛，聚焦“降、减、优、管”四个重点，持续打
好商事制度改革“组合拳”，激发市场活力，优化营商环
境，全市市场主体达到 12.39 万户，稳居全区前列。
一、“降”低准入门槛打好改革“热身拳”。一是率
先在全区探索开展个体工商户登记制度改革试点，采取简
易登记、豁免登记等分类登记方式，实现个体工商户行政
审批的“快准入”“直通车”。试点开展以来，个体工商
户登记注册由 5日办理变为即来即办、当场发照；由提交 5
份材料，变为非餐饮类个体工商户只需提交身份证即可现
场办照。二是对流动经营的小商小贩、社区从事修理、理
发等一般性居民服务及农民销售自产农副产品的，免予工
商登记，不再办理营业执照。三是推广企业开办“零费
用”。通过银企联合模式,实现企业开办零费用。宁夏银行、
宁夏黄河农商行等银行出台扶持政策，为新开户企业提供
免费印章刻制服务、免费银行开户。
二、“减”少审批环节打好改革“敛气拳”。一是进
一步压缩企业开办时限，线上全面推进全程电子化登记，
企业足不出户就可办理营业执照，新设立企业网办率达到
96%。线下实行“审核合一、一窗通办，首
办负责、一办到底”登记模式，群众办事效率提速
35%，企业开办实现“五个一”工作目标。二是深入推动
“证照分离”改革全覆盖，按照直接取消审批、审批改为
备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类稳步推
进改革。企业取得营业执照后，对于直接取消审批、审批
改备案事项，不再办理许可证，持营业执照即可开展经营
对于实行告知承诺的事项，当事人承诺能够符合审批条件
后即可获得许可；对优化审批服务的事项，全面推行“三
减一提升”行政审批模式，行政审批效率提升 26%。截至
目前，市级共办理涉“证照分离”改革事项 2009 件，其中：
直接取消审批件 2件、审批改备案 18 件，实行告知承诺
580 件，优化准入服务 1364 件，惠及企业 1745 户。
摘要：
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商事制度改革交流材料去年以来，我市持续深化商事制度改革，不断降低市场准入门槛，聚焦“降、减、优、管”四个重点，持续打好商事制度改革“组合拳”，激发市场活力，优化营商环境，全市市场主体达到12.39万户，稳居全区前列。一、“降”低准入门槛打好改革“热身拳”。一是率先在全区探索开展个体工商户登记制度改革试点，采取简易登记、豁免登记等分类登记方式，实现个体工商户行政审批的“快准入”“直通车”。试点开展以来，个体工商户登记注册由5日办理变为即来即办、当场发照；由提交5份材料，变为非餐饮类个体工商户只需提交身份证即可现场办照。二是对流动经营的小商小贩、社区从事修理、理发等一般性居民服务及农民销售自产农副...
