县域产业发展交流材料
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2023-12-27
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县域产业发展交流材料
自2021 年获列为省第二批乡村振兴改革集成试点以来，
我县认真贯彻落实省改革集成工作部署要求，大胆创新、
先行先试，聚焦工业集群化、现代农业化、产业融合化发
展，探索出了一条以工促农、突出特色、城乡融合的新路
子。全县地区生产总值由 2019 年的 80.34 亿元增加到 2021
年的 104.01 亿元，年均增长 6.8%；城镇、农村居民人均可
支配收入名义分别同比增长 7.5%、10%，先后获得“全国
粮食生产先进县”“全国优质粮食生产基地县”等荣誉称
号。
一、聚焦工业集群化发展，构建园区建设开发运营新
机制。为有效解决过去园区管理滞后、前期资金不足、产
业资源不活等突出问题，**县坚持引企业与引资本相结合，
以龙头企业为平台，定向招引与之配套的上下游企业，形
成政府推动、企业承办、市场运作的集群化产业链群。一
是创新“以企定园”开发模式。建立“政府主导+企业运营
+专业规划”机制，围绕一个特色产业、引进龙头平台企业、
搭建集群产业园区，形成党委政府出资源、定政策、做服
务，为企业项目落地提供保障，龙头平台企业建平台、出
资金、出人脉，负责做好专业园区的规划和基础设施建设
的良好效应。二是创新“税金反哺”
建设模式。按照“龙头出资+发展经济+税金反哺”的
思路，由龙头企业出资对园区保障体系进行统一开发，政
府给予政策性支持，并利用新增税收覆盖项目投资，形成
良性循环，既解决了前期政府基础设施建设资金困难的问
题，也为企业入驻创造良好生产条件。三是创新“组合开
发”招引模式。以“资源整合、合作共赢”为思路，将园
区附近的岸线、矿山、土地等生产资源以组合方式出让给
优质龙头企业，既优化了资源综合利用，又达到了“招大
商”的目的，形成“招来一个，引来一批，形成一片”的
良好效应，全县累计引进亿元以上投资项目 32 个、百亿元
以上项目 2个。今年前三季度，全县固定资产投资同比增长
33.6%，工业投资同比增长 114.2％。
摘要：
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县域产业发展交流材料自2021年获列为省第二批乡村振兴改革集成试点以来，我县认真贯彻落实省改革集成工作部署要求，大胆创新、先行先试，聚焦工业集群化、现代农业化、产业融合化发展，探索出了一条以工促农、突出特色、城乡融合的新路子。全县地区生产总值由2019年的80.34亿元增加到2021年的104.01亿元，年均增长6.8%；城镇、农村居民人均可支配收入名义分别同比增长7.5%、10%，先后获得“全国粮食生产先进县”“全国优质粮食生产基地县”等荣誉称号。一、聚焦工业集群化发展，构建园区建设开发运营新机制。为有效解决过去园区管理滞后、前期资金不足、产业资源不活等突出问题，**县坚持引企业与引资本相结...
