在市政府全体会议暨安全生产会议上的讲话
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2023-11-29
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在市政府全体会议暨安全生产会议上的讲话
同志们:
这次市政府全体会议的主要任务是,深入贯彻落实市委 X 届 X 次全体会议、
市 X 届人大 X 次会议和省、X 市、X 市重点工作攻坚动员大会精神,对市政府
系统 2021 年工作进行全面安排部署,确保圆满完成今年各项任务目标。下面,
我与大家交流三个方面问题。
第一,要以财源建设为抓手,快速推进各项经济工作
当前形势下,抓财源建设既面临很大压力,也有新的难得机遇。从国际来
看,世界经济增长持续放缓,仍处在国际金融危机后的深度调整期,世界大变
局加速演变的特征更趋明显,全球动荡源和风险点显著增多,今年的国际形势
不容乐观。从国内来看,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长
动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,“三期叠加”影响持
续深化,经济下行压力继续加大。从我市来看,受经济基础薄弱、减税降费等
因素影响,我市重点骨干纳税企业税收支撑作用不强,财税抗风险调控能力较
差,经济发展和财政增收的基础不够稳固。特别是,从 2020 年开始,耗费了
大量时间和精力来开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控、处置工作,一定程
度上影响了经济工作的正常开展,今年一季度“稳增长”的压力将会非常大,
这是我们面临的“危”。但是更要看到我们面临的“机”。事实上,市委 X 届
X 次全体会议上已经系统概括了我们今年面临的“七大机遇”,并把今年定为
“抢抓机遇突破年”。就财源建设来说,我们面临着近年来从未有过的重大历
史机遇:X 核电站一期两台机组投入商运,X 港顺利通过国家一类开放口岸验
收,X 至X高铁今年将开工建设,X 至X 市域铁路今年将编制可研报告、确定
投建主体,中国东方航天港产业园建设蓄势待发;我们还吸引了一批国内外知
名央企国企
、上市公司密集入驻,这些重大工程、重大项目不但将产生可观的建设税
收,更会大幅抬高市场对 X 发展前景的强烈预期,大大激发相关产业、行业的
投资热情。此外,过去的一年,我们集中力量抓招商引资,招引了……等一批
大项目,这些项目有的已经开工、有的今年就要开工,新能源、智能制造、航
空航天等战略性新兴产业正在加快孕育,新的财税增长点正在加快涌现。因此,
大家要坚定信心、抢抓机遇、主动作为,全力应对经济下行“大环境”,努力
创造 X 发展“小气候”,奋力开辟财源建设新局面。
一要在培植壮大财源上多下功夫。要深挖存量财源,着眼于“放水养鱼”,
严格执行上级减税降费政策,切实减轻企业负担,营造良好发展环境,确保税
收实现良性增长;要充分发挥积极财政政策导向作用,调整财政性资金使用方
向和结构,用好新旧动能转换基金,支持新旧动能转换重大工程,支持传统产
业“存量变革”和新兴产业“增量崛起”,支持民营经济发展,千方百计做大
财源规模,着力培植一批骨干财源,努力实现财政收入可持续增长。要培植增
量财源,全市上下都要牢固树立“围着项目转、盯着项目干”的鲜明理念,把
招商引资摆在更加重要、更加突出的位置,市投资促进中心要发挥好“参谋
部”“智囊团”作用,及时向市委、市政府提出招商工作建议,向镇区街道和
部门提供更多管用招商策略和有效信息参考;其他部门和各镇区街道也要不等
不靠、主动出击,推动招商引资取得新突破、新进展,切实增强财源建设的后
劲。要抓好对上争请,各级各部门都要充分发挥职能优势,密切关注国家政策
调整动向,加强对上沟通衔接,力争有更多项目挤进上级的“大盘子”,缓解
我市财政支出压力。二要在狠抓财税入库上多想点子。今年全市一般公共预算
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在市政府全体会议暨安全生产会议上的讲话同志们:这次市政府全体会议的主要任务是,深入贯彻落实市委X届X次全体会议、市X届人大X次会议和省、X市、X市重点工作攻坚动员大会精神,对市政府系统2021年工作进行全面安排部署,确保圆满完成今年各项任务目标。下面,我与大家交流三个方面问题。第一,要以财源建设为抓手,快速推进各项经济工作当前形势下,抓财源建设既面临很大压力,也有新的难得机遇。从国际来看,世界经济增长持续放缓,仍处在国际金融危机后的深度调整期,世界大变局加速演变的特征更趋明显,全球动荡源和风险点显著增多,今年的国际形势不容乐观。从国内来看,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻...