【党课讲稿】新时代中国共产党维护国家安全的重大举措及启示
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2024-05-22
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【党课讲稿】新时代中国共产党维护国家安全的重大举措及启示
[摘要]党的十八大以来,面对风起云涌的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以 XXX 同志为核心的党
中央坚持底线思维、问题导向和需求牵引,从战略和全局高度采取一系列重大举措,有效防范化解涉及国家安全的重
大风险挑战。新时代中国共产党维护国家安全的重大举措有:推进理论创新,提出总体国家安全观重大战略思想;突出
顶层设计,创立新的国家安全领导体制机制;坚持以人民为中心,筑牢国家安全人民防线;坚持主动塑造,丰富完善国家
安全体系;坚持独立自主,捍卫国家主权、安全、发展利益。这些重大举措提供了如下启示:要始终坚持以科学理论为
指引;要强化国家安全意识,树牢总体思维理念;要勇为人民担当作为,坚守政治安全防线;要发扬斗争精神,增强斗争本
领;维护国家安全,关键在党,关键在人。
[关键词]新时代;中国共产党;国家安全;重大举措
XXX 指出:“国家安全是安邦定国的重要基石,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。”[1]P14 党的十
八大以来,面对风起云涌的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以 XXX 同志为核心的党中央,坚持底线思
维、问题导向和需求牵引,统筹国内和国际两个大局、发展和安全两件大事,从战略和全局高度采取一系列重大举措,
全面加强国家安全的理论指导、顶层设计和战略运筹,既立足当下防范化解重大风险,又着眼长远强化体系能力建设,
坚定维护我国主权、安全、发展利益,充分体现了理论原创性与实践创新性、制度科学性与体系完整性、布局前瞻性
与机制长效性的高度有机统一,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了坚强保障。一、推进理论创新,提出总
体国家安全观重大战略思想 XXX 指出:“把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,结合新的实践不断作出新的
理论创造,这是马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。”[2]党的十八大以来,以 XXX 同志为核心的党中央对中国国家
安全最突出的思想理论贡献,就是在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争实践中创立了总体国家安全观,科学回答
了新时代中国特色国家安全必须要解决的一个一体两面的重大时代课题:一方面,作为一个具有全球影响力的世界大
国,在迈向世界强国的发展過程中,面临任何大国崛起都要面对的安全上的普遍性问题;另一方面,作为一个具有鲜明
特色的社会主义国家,在实现中华民族伟大复兴的关键进程中,又面临前人所未经历过的安全上的特殊性问题。
[3]2014 年4月15 日,XXX 在中央国家安全委员会第一次全体会议上,首次提出总体国家安全观,强调要走出一条中
国特色国家安全道路。党的十九大正式确立了总体国家安全观的国家安全指导思想地位,不仅为中国国家安全提供了
根本指南和战略遵循,也为推进其他方面工作提供了思维理念方法的重要指引,实现了马克思主义国家安全理论的历
史性飞跃,标志着我们党对“三大规律”认识的全面深化。总体国家安全观的原创性、时代性贡献可以集中概括为如
下几个方面:
第5期孙东方新时代中国共产党维护国家安全的重大举措及启示····中国井冈山干部学院学报2020 年其一,首次
明确了中国特色国家安全的历史使命和发展方向。历史方位决定历史使命,历史使命决定发展道路。中国特色社会主
义进入新时代,我国发展处于历史上的最好时期,比任何时候都更接近实现中华民族伟大复兴的目标。但轻轻松松完
成不了历史任务,敲锣打鼓也实现不了伟大梦想。世界百年未有之大变局与中国深刻复杂之改革相互交织、相互激荡,
各种可以预见和不可预见的风险挑战不会更少只会更多,甚至会遇到难以想象的狂风巨浪。XXX 深刻指出:“如果发
生重大风险又扛不住,国家安全就可能面临重大威胁,全面建成小康社会进程就可能被迫中断。”[4]P833 这就赋予了
中国特色国家安全新的历史使命,就是为实现中华民族伟大复兴不被滞缓打断提供坚强保障。需要强调的是,中国特
色国家安全的第一要义是社会主义的国家安全,而不是别的主义的国家安全。必须要在独立自主的立场上,既不走老
路也不走邪路,既借鉴经验又反思教训,开创一条独树一帜、兼容并蓄、凝聚智慧的新型国家安全道路。这是由中国
特色社会主义内在属性所决定的。
其二,首次通过“五大要素”“五对关系”构建起中国特色国家安全内涵和外延。“五大要素”是中国特色国家
安全内涵的核心构成,具体包括:宗旨是维护人民安全;根本是维护政治安全;基础是维护经济安全;保障是维护军事、科
技、文化、社会安全;依托是促进国际安全。“五对关系”是中国特色国家安全要处理好的若干重大关系,具体包括:
发展问题和安全问题的关系;外部安全和内部安全的关系;国土安全和国民安全的关系;传统安全和非传统安全的关系;自
身安全和共同安全的关系。“五大要素”清晰揭示了国家安全的内在关联,“五对关系”准确反映了系统、全面、综
合、可持续的国家安全新理念。[5]P21-P22“五大要素”和“五对关系”紧密联系、辩证统一,共同构成了总体国家安
全观严密的逻辑体系,为准确把握中国特色国家安全的本质特征、原则要求、路径机制提供了科学的分析框架和严谨
的方法论支撑。
其三,首次将安全提升到与发展同等重要的位置。XXX 指出:“统筹发展和安全,是我们党治国理政的一个重大
原则。”[6]P19 发展和安全是实现中华民族伟大复兴的鸟之两翼、车之两轮。发展是第一要务,是安全的基础。发展
是最大的安全,只有越发展才越安全,安全才更可持续。要立足基本国情、战略机遇期、国际环境,坚持用发展办法
来解决问题,不断增强发展的动力,从源头上预防和减少风险的产生,在发展中、改革开放中促进国家安全。安全是
头等大事,是发展的前提和保障。正如XXX 所指出,“没有安全和稳定,一切都无从谈起。”[1]P10 坚持实施发展和
安全并重的国家安全战略,摒弃那种认为安全阻碍发展或脱离发展空讲安全将二者割裂对立起来的错误理念,做到坚
持发展不停步、维护安全不懈怠。[7]P255
其四,首次提出了超越冷战思维、丛林法则的全球安全观。在全球化背景下,中国和世界的前途命运安危与共、
休戚相关。坚持共同、综合、合作、可持续的全球安全观实际就是总体国家安全观在全球安全领域的具体展开和全面
体现。2014 年5月,XXX 在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上的重要讲话中,对其内涵进行了概括:共同是
指国家不分大小贫富强弱,他们的国家安全都要得到充分尊重和保障;综合是指在立足全球安全问题的历史根源和现实
特点的基础上,统筹维护传统领域和非传统领域安全;合作是指通过对话沟通,增进互信、降低互疑、和睦相处,促进
合作安全;可持续是指坚持发展和安全并重,通过可持续发展实现可持续安全。[8]P356 全球安全观是充分体现中国价
值、中国理念、中国智慧的新型安全观,摒弃了我赢你输的冷战思维、打破了国强必霸的强权逻辑、超越了你死我活
的丛林法则,为推动全球安全治理的良性发展做出了重要的思想和理论贡献。
其五,首次确立了科学统筹是维护中国特色国家安全的根本方法。总体国家安全观既是世界观又是方法论。科学
统筹就是运用马克思主义科学方法,客观地、发展地、全面地、系统地、普遍地认识事物、把握规律,用总体的思维
理念方法应对风险综合体。坚持两点论与重点论的统一,掌握“十个指头弹钢琴”的艺术,正确处理好稳和进、内部
和外部、局部和全局、当下和长远、重点和非重点、需求和能力、原则性和灵活性、抓大放小和以小带大等国家安全
的重大关系,统筹兼顾、综合平衡、突出重点、精准施策、带动全局,实现最为有利的国家安全战略部署。二、突出
顶层设计,创立新的国家安全领导体制机制 XXX 指出:“坚持党对国家安全工作的绝对领导,实施更为有力的统领和
协调。”[9]P246“绝对”是由国家安全工作强烈的内在政治属性所决定的。我国是实行人民民主专政的社会主义国家。
工人阶级对国家的领导地位是通过自己的先锋队中国共产党来实现,具体又通过中国共产党领导的国家机器来维护,
这就从本质上直接决定了国家安全工作对人民实行民主、对敌人实行专政的鲜明属性。坚守人民的立场、遵循人民的
意志、回应人民的期待,由党来指挥、党来决策、党来部署,没有死角、不留空白,这是“绝对”的科学内涵,也是
中国特色国家安全与其他国家安全的最大不同。“绝对”不是空话、不是抽象的原则,具体体现在贯穿于国家安全的
全过程各方面,要靠领导体制来保障,要靠运行机制来落实。
健全完善的国家安全领导体制是大国安全的标配。国家安全工作往往面对的都是“急难险重”,具有高度复杂敏
感的特殊性。维护国家安全不仅要运筹帷幄,更要令行禁止。尤其是对于大国而言,由于面临安全形势的复杂性、安
全威胁的多样性,国家安全工作已经超越了军事、安全等传统部门,广泛涉及到国家生活的诸多领域诸多方面。这就
在具体实践中产生了一个普遍性的难题,就是由谁来统筹、谁来推进、谁来落实。党的十八大以来,XXX 总书记对这
一问题进行了深入的思考探索,强调全面加强国家安全的顶层设计和战略实施,开创性地建立了以中央国家安全委员
会为核心、以集中统一、高效权威为特征的新的国家安全领导体制,并以此为平台、为抓手加强党对国家安全工作的
领导。对于设立该机构的原因,XXX
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【党课讲稿】新时代中国共产党维护国家安全的重大举措及启示[摘要]党的十八大以来,面对风起云涌的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以XXX同志为核心的党中央坚持底线思维、问题导向和需求牵引,从战略和全局高度采取一系列重大举措,有效防范化解涉及国家安全的重大风险挑战。新时代中国共产党维护国家安全的重大举措有:推进理论创新,提出总体国家安全观重大战略思想;突出顶层设计,创立新的国家安全领导体制机制;坚持以人民为中心,筑牢国家安全人民防线;坚持主动塑造,丰富完善国家安全体系;坚持独立自主,捍卫国家主权、安全、发展利益。这些重大举措提供了如下启示:要始终坚持以科学理论为指引;要强化国家安全意识,...