区安全生产委员会2022年工作要点
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2024-05-21
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2022 年×市×区安委会的主要任务是：坚持以 XJP 新时代中国特色社会主义思想
为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认
真贯彻落实 XJP 总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神，按照省委、省政府，
市委、市政府和区委区政府的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，
着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，以安全生产“铸安” 行动常态化
实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手，深入推进×市×区“1+8+N”
安全生产专项整治三年行动，进一步完善落实安全生产责任制，切实加强安全生产监
管执法，有效防范化解重大安全风险，实现坚决遏制重特大事故、有效防范较大事故、
事故总量和死亡人数“双下降”的年度安全生产工作目标，奋力谱写新阶段现代化新
×区建设新篇章创造良好安全环境，以优异成绩迎接党的二十大。
一、深入学习宣传贯彻 XJP 总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神
1、广泛开展专题宣传教育。组织观看学习《生命重于泰山——XJP 总书记关于安
全生产重要论述》电视专题片。各部门和单位党组专题学习，推进学习教育全覆盖。
推动各单位将 XJP 总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，部署开展经
常性、系统性宣讲活动。区、乡街两级及各行业主要媒体开设专题专栏，做好权威解
读，强化学习效果。（牵头责任单位：区委宣传部，协同责任单位：区安委会各成员
单位。各乡街落实属地管理责任，以下均需各乡街落实属地管理责任，不再重复列
出）
2、扎实推动重要决策部署落地生根。持续推动安全生产领域改革发展，强化制
度性成果，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化。出台×区《关于全面加强
危险化学品安全生产工作的实施意见》，推动各乡街、各部门按职责任务分工落到实
处。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化应急管理综合行政执法改革
的意见》，出台我区实施意见，落实相关政策措施，强化基层安全监管执法能力。
（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）
3、扎实落实安全生产“十四五”规划。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构
建新发展格局，将安全生产作为高质量发展的重要评价指标，进一步推动出台交通运
输、道路交通、电力等重点行业领域的安全发展专项规划。（牵头责任单位：区发改
委、区应急局、区住建交通局、区公安分局，协同责任单位：区安委会有关成员单
位）
二、健全完善安全生产责任体系
4、推动安全生产党政领导责任落地。推动《×区党政领导干部安全生产责任制
实施细则》落到实处，制定区、乡两级党政领导干部安全生产“职责清单”和年度
“重点工作清单”，把履责情况纳入述职考核、安全生产巡查内容，把安全生产相关
要求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系强化各级党政领导干部“促一方发展、保
一方平安”的政治责任。（责任单位：区委组织部、区发改委、区应急局）。加强安
全生产和消防工作考核巡查，进一步完善评价指标，创新方式方法，把城市安全发展
纳入考核巡查的重点内容，推动各乡街加强负有安全生产监督职责的监管力量建设。
多措并举用好约谈通报、警示曝光、督导回访等“组合拳”，切实发挥考核巡查“指
挥棒”作用。高标准迎接×市对×区安全生产和消防工作考核巡查，落实反馈问题整
改。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）
5、落实部门监管责任。认真贯彻落实《×区安全生产工作职责规定》，坚持
“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负
责”原则。加强对新技术、新工艺、新产品、新业态、新模式的安全风险研究，推动
厘清监管事权、消除监管盲区。推动进一步明确农村用电用气、农村饭店及村民自建
经营活动用房等安全监管责任。（责任单位：区安委会有关成员单位）
6、推动落实企业主体责任。大力推进企业安全生产标准化创建工作，进一步完
善安全生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管等激励措施，强化企业安全基础管理，
提升企业安全生产水平。落实企业安全生产风险管控报告相关规定，规范企业安全风
险辨识、评估、管控、报告工作。大力开展高危行业企业主要负责人、安管人员、特
种作业人员安全技能培训，督促企业制定并实施安全技能提升培训计划，严把一线作
业人员、新上岗员工、班组长安全技能培训质效，确保培训覆盖全员。推动各行业领
域开展企业安全生产文化建设，推动完善全员安全生产责任制，不断强化企业安全管
理基础。（牵头责任单位：区应急局、区经信局，协同责任单位：区安委会有关成员
单位）
7、完善齐抓共管体制机制。不断完善区安委会十五个安全生产专项领导小组工
作制度，落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。（牵头责任单位：区应
急局，协同责任单位：区安委会各成员单位）。推动建立健全旅游安全、危险化学品
安全、铁路沿线安全环境治理等工作的联席会议制度，落实好信息通报、联合执法、
会商研判等工作制度。（责任单位：区文化和旅游局、区住建交通局、区农业农村水
利局、区应急局、区经信局、区发改委、区公安分局、区生态环境分局、区市场局、
区自然资源和规划分局等）
8、严肃事故调查处理。完善事故调查处理工作机制，规范事故调查处理工作程
序，严格执行事故整改评估制度，督促事故整改措施落实到位。推进较大事故调查报
告库建设，规范事故统计直报制度，建立部门事故统计信息共享机制，做好安全生产
形势分析，为全区安全生产宏观决策提供数据支撑。严格事故挂牌督办，跟踪评估较
大事故调查报告提出的整改措施落实情况，加大约谈、警示、通报等工作力度，切实
用事故教训推动安全生产工作。（牵头责任单位：区应急管理局，协同责任单位：区
安委会各成员单位）
三、扎实推进“1+8+N”安全生产专项整治三年行动
9、深入开展专项整治集中攻坚。推动各乡街、各部门持续动态更新问题隐患和
制度措施“两个清单”，强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。聚焦化工重大危
险源、违法违规道路运输行为、大型综合体消防、房屋建筑和市政基础设施工程、用
作经营的农村自建房、有限空间作业等重点难点问题，坚持条块结合，发挥有关部门
专业优势和牵头部门的统筹协调作用，加大专项整治攻坚力度，形成治理合力。（牵
头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会各成员单位）
10、适时考核调度通报。完善专班工作机制，加强工作推动。安全整治任务落实
情况和工作成效纳入对各地、各有关部门单位安全生产巡查考核重点内容。派出督查
组开展实地调研和督导检查，推动解决突出问题，有效防范化解存量和增量风险。建
立安全监管执法典型案件月度报告制度，各负有安全监管执法职责的部门每月要向区
安委办报送本行业领域 1 至 2 件典型执法案例，区安委办梳理通报，以点带面、示范
引导强化监管执法，切实解决“屡禁不止、屡罚不改”的痼疾。（牵头责任单位：区
应急局，协同责任单位：区安委会各成员单位）
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2022年×市×区安委会的主要任务是：坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实XJP总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神，按照省委、省政府，市委、市政府和区委区政府的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，以安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手，深入推进×市×区“1+8+N”安全生产专项整治三年行动，进一步完善落实安全生产责任制，切实加强安全生产监管执法，有效防范化解重大安全风险，实现坚决遏制重特大事故、有效防范较大事故...
