经验材料：探索实施“++”新模式推动乡村治理工作再上新台阶
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2023-12-26
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经验材料：探索实施“++”新模式推动乡村治理工作再上
新台阶
**省**市**区把乡村治理作为实施乡村振兴战略的重要抓手，
以深化拓展“*+*+*”基层治理模式为核心，初步建立了适应乡村
社会结构变化、符合时代发展需要的乡村治理体系，乡村经济社会
发展日新月异，为全面振兴提供了坚强保障。
一、在实践探索中破解“六难”
针对农村工作面临着群众难组织、自治难深入、事业难推进、
素质难提高、矛盾难调解和工作难落实的“六难”问题，**区于
20**年创新建立“*+*+*”基层社会治理模式。“*”即一个“支部
建在屯上”的党组织网络，“*”即由屯委会主任、综治协管员、妇
女委员*名实职委员组成的核心团队，“*”即由若干名热心公益事业、
有威望的老党员、老军人、老教师、种养大户等志愿者组成的义务
委员队伍。
20**年，**区被确定为全国乡村治理体系建设试点示范区后，
对“*+*+*”基层治理模式进行拓展深化，将“*”延展为区乡村屯
（组）四级党组织网络，“*”拓展为自治法治德治“三治融合”，
“*”扩展为各部门各单位齐抓共管，并将企业、社会团体等组织纳
入乡村志愿服务组织。形成区乡村屯（组）四位一体、各部门各单
位紧密结合、乡村志愿服务组织协同作战的乡村治理体系，为有效
推进试点示范工作提供坚实保障。
二、在实践完善中注重“六抓”
一是高位统筹抓全局，做好顶层设计。区委区政府始终把试点
示范工作作为一项重要政治任务抓紧抓实，成立由党委、政府主要
领导任组长的高规格领导小组，形成上下联动、齐抓共管的工作格
局。围绕“三治融合”，印发《**区推进乡村治理体系建设试点示
范实施方案》，*家牵头单位和**家配合部门各司其职、密切配合，
与乡村志愿服务组织合力推进试点示范工作。
二是强化党建抓好“*”，筑牢治理基石。把坚持党的全面领导
落实到乡村治理各领域各方面各环节，通过在屯（组）中建立党支
部，实现党组织的触角最大限度延伸至群众身边。目前，全区组建
屯（组）党支部***个，基本实现全覆盖。今年以来，全区屯（组）
党支部召开党员会议****次，研究各类问题****多个，党员参与人
数达****多人次，农民党员意识得到明显增强。
三是同向发力抓“*”治，激发乡村活力。在村、屯（组）党组
织领导下，人居环境、土地确权、住房饮水等事关群众的利益事项，
实现屯（组）先议、村级再议的议事制度，提升了村民自治水平。
依托“*+*+*”志愿服务模式，在*个乡镇（街）***个村建设新时
代文明实践站，志愿者达*.*万人。通过组建“普法”讲师团、开展
农村“法律明白人”培训、推进“一村一法律顾问”等，全面提升
乡村法治水平。常态化开展“义务植树”“惠民扶困”、打造“好
家风好家训”典型示范屯等活动，以文化引领乡村德治迈上新台阶。
四是同频共振抓实“*”，整合多方力量。区直部门、驻区单位、
金融机构等下沉服务力量，发挥服务群众、组织群众、联系群众的
作用，与农业企业、经营主体和村民共同围绕产业发展、人居环境、
矛盾调处、移风易俗、文化活动等多个方面，延伸政务服务，近距
离为群众办实事办好事。
五是着眼实效抓创新，注入强劲动能。结合**区实际，引入
“积分制”“清单制”等新举措，提升治理效能。各村、屯（组）
党支部制定简单易行的积分制方案，将公益事业、婚丧嫁娶等内容，
转化为具体分值，并将其应用到干净人家、美丽庭院评选方面。围
绕特色产业发展、平安乡村建设、乡村文化繁荣等方面，制定权责
清单、流程清单、任务清单等，更加具体务实。
六是督导激励抓落实，提升治理实效。将试点示范工作纳入乡
村振兴考核内容，采取“听、查、看、访、评”等方式，进行中期
自评。目前，各单位已完成任务清单事项***项，占比**%。**区累
计支出****多万元，用于屯（组）党支部活动、场所建设维护和人
员补贴。七一前夕，召开了“*+*+*”乡村治理总结表彰大会，对
先进单位和个人进行表彰奖励，***个先进屯（组）党支部各奖励电
动车一台。
三、在实践应用中实现“六变”
一是党的事业扎实有效，基层党建增添“新活力”。村、屯
（组）党组织坚持组织党员定期集中学习，按期上好党课，为村
“三委”培养后备人才，今年村级换届后，**%以上的人员有屯
摘要：
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经验材料：探索实施“++”新模式推动乡村治理工作再上新台阶**省**市**区把乡村治理作为实施乡村振兴战略的重要抓手，以深化拓展“*+*+*”基层治理模式为核心，初步建立了适应乡村社会结构变化、符合时代发展需要的乡村治理体系，乡村经济社会发展日新月异，为全面振兴提供了坚强保障。一、在实践探索中破解“六难”针对农村工作面临着群众难组织、自治难深入、事业难推进、素质难提高、矛盾难调解和工作难落实的“六难”问题，**区于20**年创新建立“*+*+*”基层社会治理模式。“*”即一个“支部建在屯上”的党组织网络，“*”即由屯委会主任、综治协管员、妇女委员*名实职委员组成的核心团队，“*”即由若干名热心...
