开展乡村公共空间治理的“邳州探索”

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开展乡村公共空间治理的“邳州探索”
——江苏省邳州市以公共空间治理为切人点奋力开辟乡村
治理新路径
邳州市位于江苏省北部,面积 2088 千米 ²,总人口 195
人,21 42省级区、1个省
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普遍存在公权力不彰、治理主体责任不明、社会公序良俗
失衡、村“两委”班子软弱涣散、党群干群关系不密等乱
象和薄弱环节,引起群众强烈不满的矛头大都直指公共空
2016 8
展乡村公共空间治理,通过“打开公共空间、直通人民心
间”的方式,加强和改进乡村治理。
一、农村公共空间治理“为什么治”
使
括除私人合法所有外的一切公共资产资源,即除农户宅基
地及其附着物(房屋)和以家庭为单位的土地承包经营权
证书范围内的承包地、群众认可的自留地以外的所有资产
资源。在邳州市基层,城乡问题的焦点、党群干群关系的
堵点、公权覆盖的盲点,都直指公共空间。邳州市坚持问
题导向,重点算清“五笔账”。
源被私占或流失。治理后公共资源全部有偿使用,可以统
筹解决承包地怎么种、宅基地怎么建的问题,实施产业扶
贫项目。
序,村“两委”守着“金饭碗”没饭吃,政治、经济等服
务职能发挥不够充分。治理后,党的领导地位突出,夯实
了党的执政根基。
社会公。通过治理公序良俗失衡的问题
以文解社会戾气形成崇德的风
产生流俗心理,公私不分,为等问题
造成邻里,社会不稳定因素増多。通过治理,
群众的主体意识和责任意识维护社会和谐稳定
系统,农流失导
垃圾随意焚烧气污染。通过治理解决
农业“、散、乱”、乡村“、乱、”的问题,打
美丽
二、公共空间治理“怎么治”
摘要:

开展乡村公共空间治理的“邳州探索”——江苏省邳州市以公共空间治理为切人点奋力开辟乡村治理新路径邳州市位于江苏省北部,面积2088千米²,总人口195万人,辖21个镇、4个街道、2个省级经济开发区、1个省级风景名胜区、490个行政村(居)。针对农村基层治理长期普遍存在公权力不彰、治理主体责任不明、社会公序良俗失衡、村“两委”班子软弱涣散、党群干群关系不密等乱象和薄弱环节,引起群众强烈不满的矛头大都直指公共空间被私占、分配不公等问题,2016年8月,邳州市率先开展乡村公共空间治理,通过“打开公共空间、直通人民心间”的方式,加强和改进乡村治理。一、农村公共空间治理“为什么治”公共空间是指人们在生产生...

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