市乡村振兴局2021年工作总结和2022年工作安排
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2023-12-26
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今年以来，全市乡村振兴系统深入学习贯彻党的十九届六中全会和习近平
总书记在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会、庆祝中国共产党成
立 100 周年大会上的重要讲话以及考察 XX 重要讲话指示精神，认真落实省第十
一次党代会和市第九次党代会决策部署，以推深做实党史学习教育系列活动为
契机，以扎实开展“大排查、大整改、大督导、大落实、大提升”专项行动为
抓手，着力汲取奋进力量、保持昂扬状态，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实
推进与乡村振兴有效衔接，各方面呈现出稳中有进、积极向好的态势。
一、重点工作及成效
（一）抓压实责任、凝聚合力，推动工作体系完备健全。
一是压实党政主体责任。全面落实“市县乡抓落实、工作到村到组、帮扶
到户到人”的工作机制，拉紧责任链条，调整完善市委农村工作领导小组（市
委实施乡村振兴战略领导小组），市委、市政府领导深入开展走访调研 XX 次，
召开市级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题会议 X 次，研究部署
重点工作，逐级传导责任压力。二是压实部门责任。充分发挥市委农村工作领
导小组牵头抓总作用，加强统筹协调，密集开展调度，督促市直部门各司其职、
各负其责，扎实做好定点帮扶、数据比对、筛查预警、任务推进等重点工作。
三是压实帮扶责任。推动镇村干部、驻村工作队、帮扶联系人联动发力，围绕
困难群众需求，开展精准帮扶。全市 XX 个镇均成立了乡村振兴工作站、配备了
专职人员，各村设立了乡村振兴工作室。对 XX 个村选派 XX 名干部开展驻村帮
扶。四是压实监管责任。出台《X 市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔
接监督工作清单》，建立全链条、全过程监管机制。注重提升干部业务能力和
政策水平，编印《X 市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实务手册》，
全市乡村振兴系统人手一册，举办各级各类培训 XX 个班次，累计培训 XX 人次。
(二）抓排查监测、做实帮扶，推动防贫底线织密筑牢。
一是织密排查监测网。出台我市《健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制
的实施意见》，强化市县（区）镇村四级责任，以 2021 年家庭年人均收入 XX
元为监测范围，对全市 XX 个村（居）XXX 户农户开展拉网式大排查，新识别出
监测对象XX 户 XX 人，录入系统开展监测帮扶。强化县镇村组四级网格管理，
建立村组全覆盖的监测网格，通过常态走访、收集信息、发现问题、反映情况
等方式进行排查监测，有效杜绝体外循环和应纳未纳现象。截至目前，全市共
设立网格 XXX 个、网格员 XXX 人。二是打好帮扶“组合拳”。保持主要帮扶政
策总体稳定，聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等特殊群体，
采取产业、就业、消费、金融、兜底保障等综合性帮扶措施，制定落实 2021 年
度“一户一方案、一人一措施”X 万余条，调整优化帮扶措施 XX 条，三区针对
新识别的监测户安排帮扶措施 XX 条。今年以来，全市各级帮扶单位帮助引进各
类资金 XXX 万元，实施帮扶项目XX 个。三是消除致贫风险点。落实“五防”机
制，采取防范举措，持续保持零返贫零致贫。印发《X 市“防贫保”综合保险
试点工作方案》，开展“3+N”一体式综合保险试点。今年以来共为 XX 户 XX 人
困难群众和 X 户 XX 人监测对象办理防贫保险，理赔金额 XX 万元。扎实推进农
村低收入人口动态帮扶，在全省率先建立低收入人口动态监测信息平台，及时
将完全丧失或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的农户纳入
兜底保障范围，全市保障农村低保对象XXX 万人次、支出 XXX 亿元，保障农村
特困供养人员 XXX 人次、支出 XXX 万元，发放困难残疾人生活补贴 XXX 万元、
重度残疾人护理补贴 XXX 万元。
（三）抓问题整改、补齐短板，推动成果质量全面提升。
一是聚焦精准查，做到摸清底数。将中央巡视、2020 年度市际交叉考核、
2021 年省大排查和调研暗访等发现反馈问题结合起来，举一反三、深查细究，
梳理归类问题 XX 个，制定整改方案，明确整改措施 XX 条。二是聚焦彻底改，
做到清仓见底。以省级督查和第三方评估为契机，以全面开展“五大专项行
动”为抓手，对照排查梳理出的问题，建立问题、措施、责任、时限“四项清
单”，逐条逐个整改，逐项逐件销号，目前所有问题均已整改到位。三是聚焦
巩成果，做到动态清零。全面落实好教育、医疗、住房、饮水等普惠性民生保
障政策，持续解决“三保障”及饮水安全增量变量问题，避免出现反弹现象。
加大控辍保学力度，实施覆盖从幼儿园到大学的家庭经济困难学生资助政策，
其中资助义务教育阶段困难学生XXX 人次 XXX 万元，。继续执行健康脱贫综合
医保政策，全市综合医保保障脱贫人口XX 万人次、支出XX亿元，其中医疗救
助补偿 XXX 万元、大病保险支出 XXX 万元。健全农村低收入群体等重点对象住
房安全动态监测机制，全市改造农村危房 XXX 户，已全部竣工验收。投资 XX 亿
元实施农村供水保障巩固提升工程X 个，提前完成农村饮水工程维修养护项目
XX 处、覆盖服务人口XXX 万人。
（四）抓关键环节、盘点清账，推动政策举措落地生根。
一是扎实推动产业帮扶。衔接资金 X%用于产业发展，聚力推进“五大提升
工程”，投入 XX 亿元实施农业特色产业项目XX 个，建成并完善农业产业园 XX
个，培育新型经营主体 XX 家，带动脱贫户 XX 户；加强光伏帮扶电站运维管理，
收益的 X%以上用于公益性岗位支出；重点打造 X遗址大运河国家文化公园等旅
游项目，建成国家级乡村旅游重点村 X 个，省级乡村休闲旅游示范点 X 个，带
动脱贫人口XX 余人就业；规范推广“一自三合”小额信贷模式，今年新发放贷
款XX 户 XXX 万元；积极促进消费帮扶，通过直播带货、线上促销、平台展销、
帮扶单位购销、龙头企业带销等方式，进一步拓宽农副产品销售渠道，新增农
村电商主体 XX 家，认定消费帮扶重点产品XXX 个，铺设专柜XX 个，运行专馆X
个、专区X 个，销售帮扶产品XXX 亿元。二是积极做好稳岗就业。聚焦“三个
一批”，多渠道扩大就业、稳定增收。截至目前，全市脱贫劳动力务工就业
XXX 人，占去年务工就业人数的 XX%，X 家就业帮扶车间共吸纳脱贫劳动力 XX 人，
发放企业吸纳脱贫劳动者补贴 XX 万元、脱贫劳动者岗位补贴 XX 万元，乡村公
益性岗位在岗XX 人。三是强化资金项目管理。继续加大资金投入，今年全市
（含三区）安排各级财政衔接资金 XX 亿元，其中市本级安排财政衔接资金 XX
亿元。加强项目库建设和动态调整，统筹安排实施项目XX 个，均按序时进度加
速推进中。开展 zugong1893年—zugong1893年扶贫资产后续管理工作，项目资
金总规模 XX 亿元，项目资产总规模 XX 亿元，形成资产占比 XX%。四是实施乡村
建设行动。积极推进县级国土空间规划和村庄布点规划，完善县域城镇功能布
局，确定市级村庄规划试点 X 个、县（区）级规划试点 X 个。提质改造农村公
路XXX 公里，建制村通硬化路、通客车率达到 100%，所有行政村光纤和4G 网络
实现全覆盖。加快城乡公共服务优质共享，乡村中小学智慧学校建设覆盖全市，
基层医疗服务水平不断提升，建成城乡三级养老服务中心XX 家。大力推进农村
人居环境整治“三大革命”“三大行动”，zugong1893年度 37个省市级美丽乡
村中心村建设完成；全面开展村庄清洁行动，推进县域环卫保洁市场化运作和
数字化管理，累计清理农村生活垃圾 XX 万吨、农业生产废弃物 XX 万吨、乱搭
摘要：
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今年以来，全市乡村振兴系统深入学习贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会、庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话以及考察XX重要讲话指示精神，认真落实省第十一次党代会和市第九次党代会决策部署，以推深做实党史学习教育系列活动为契机，以扎实开展“大排查、大整改、大督导、大落实、大提升”专项行动为抓手，着力汲取奋进力量、保持昂扬状态，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进与乡村振兴有效衔接，各方面呈现出稳中有进、积极向好的态势。一、重点工作及成效（一）抓压实责任、凝聚合力，推动工作体系完备健全。一是压实党政主体责任。全面落实“市县乡抓落实、工作到村到组、帮...
