乡村治理材料:加强农村社区微治理

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乡村治理材料:加强农村社区微治理
农村基层治理,机杼万端,桩桩都是“天大的小事儿”。党
的十八届五中全会提出“加强和创新社会治理,推进社会治理
精细化,构建全民共建共享的社会治理格局”。社区是社会治
理的“神经末梢”和最基本的治理单元,为社区提供精细化的
服务能有效避免基层治理中出现的“九龙治水”现象。社区
“微治理”作为农村基层治理的新型模式应运而生,并逐渐成
为“打通服务群众最后一百米”的重要抓手。“微”有精细、
精小、精妙之义,“微治理”意为从小处着眼,末端发力,以
社区村民多样化、个性化需求为出发点,在社区下一级单位开
展小规模、细致且优质高效的服务。目前,社区“微治理”在
我国城市中已成趋势,各地都在积极整顿旧治理秩序,构建
“微治理”新模式。但是,乡村治理场域却较少聚焦“小单元、
大社会”的“微治理”实践探索。
“微治理”能有效改善农村社区原子化、碎片化的结构特征,
提升农民生活幸福指数,且农村社区有不同于城市社区的实践
场景。因此,在快速工业化、城镇化的时代背景下,如何聚焦
农村本身而非生搬硬套、简单复制城市基层“微治理”模式,
把“微治理”带到村治的第一现场,是提升农村社区治理创新
效能和促进城乡融合与构建和谐社会的重要依托,同时也能为
乡村振兴战略的实施提供有力保障。
一、农村社区“微治理”的运行机制
(一)重要保障:党政部门牵引式凝聚合力在乡村治理体系
现代化的建设背景下,强化以党政为核心的基层治理体系是农
村社区的“固本”之策。“微治理”顺利运转的重要保障在于
党政力量的正确引领,其引领作用具体表现在资源整合、组织
领导、队伍建设等方面。
一方面,党政部门能为农村社区“微治理”整合提供政策、
资金、技术等多方资源。吉登斯将资源分为权威型资源和配置
型资源,党政部门无疑权威型资源的最强。城市社区
过申报公益投项目,发动居民、商户筹款等方式获取配
型资源,但农村社区我“造血”能力,“微治理”的运
党政部门统筹配权威性资源。因此,与城市社区
,党政部门农村社区“微治理”的保障作用更突出。
方面,党政部门着眼全局,统筹谋划“微治理”层设。农
村社区需求具有多样化、个性化的特点,产权业发展、
三留”群体等各农村治理顽疾始终悬浮在社区,党政部门
根据社区部结构要行深度挖掘,设地实
情况的“微治理”方
(二)基础前提:治理空间下沉式缩微规模治理空间是人类
集合体的实践区域化、分割化。治理空间缩减规模、治理单元
的多元化有利于人类多样性、活性的社会需求性,促
解放与发展。奥尔森认为小体在行动和提高
物品体具有较大的优势,同理,村民活空间
——行政村、自然村小组、门满足村民需求、承担公共服

标签: #乡村治理

摘要:

乡村治理材料:加强农村社区微治理农村基层治理,机杼万端,桩桩都是“天大的小事儿”。党的十八届五中全会提出“加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局”。社区是社会治理的“神经末梢”和最基本的治理单元,为社区提供精细化的服务能有效避免基层治理中出现的“九龙治水”现象。社区“微治理”作为农村基层治理的新型模式应运而生,并逐渐成为“打通服务群众最后一百米”的重要抓手。“微”有精细、精小、精妙之义,“微治理”意为从小处着眼,末端发力,以社区村民多样化、个性化需求为出发点,在社区下一级单位开展小规模、细致且优质高效的服务。目前,社区“微治理”在我国城市中已成趋势,各地都在积极...

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