一声哨响 吹出乡村治理良方
VIP专免
2023-12-26
999+
32.48KB
5 页
海报
侵权投诉
一声哨响 吹出乡村治理良方
——北京市平谷区探索“街乡吹哨、部门报到”工作机制
平谷区位于北京市的东北部，下辖 18 个乡（镇、街
道）、273 个行政村。总面积 950.13 千米 ²，东、南、北三
面环山，耕地面积 11.51 万亩，“山水田林湖矿”资源丰富，
曾是北方的“万两黄金县”，俗称“南湖北关大金山”，
也因而形成了“靠山吃山、靠水吃水”的粗放发展方式，
对区域生态环境造成较大影响，并衍生出基层治理、环境
保护、库区整治、安全维稳等方面的突出问题，为解决这
些制约基层治理的顽症痼疾，平谷区在“双安双打”专项
行动中，总结探索出了“乡镇吹哨、部门报到”工作机制
一声哨响，实现了基层治理由“乱”到“治”。
一、党建引领，“吹哨报到”机制落地生根
“街乡吹哨、部门报到”是奔着老百姓关注的问题去的。
平谷区始终坚持问题导向，把群众呼声当哨音，努力做到
“民有所呼、我有所应”，不断完善发现和解决问题的机
制。针对砂石盗采等屡禁不止的问题，区委区政府提出
“治乱象、夯基础、优环境、谋发展”的总体要求。坚持
党建引领，成立临时党支部和指挥部，16 个职能部门下沉
到乡镇，赋予乡镇更大的领导权、指挥权和考核权，并提
出“事不绝、人不撤”的工作要求。通过开展专项行动，
有效打击了以盗挖金山和砂石为代表的破坏生态的违法犯
罪行为，收到了很好的效果。
在“双安双打”的基础上，区委、区政府总结探索出
“支部吹哨、党员报到”“街乡吹哨、部门报到”的“双
吹哨”工作机制，压实基层党组织责任，积极开展“勇于
担当”“十带头、十严禁”等活动，创新“党员积分制”
管理、推广茅山后村“党支部+合作社+农户”模式等，为
各项工作开展提供了坚强的政治和组织保障。同时，把
“街乡吹哨、部门报到”工作机制深化和复制到棚改、美
丽乡村建设、社会治安、拆违打非、大货车治理、矛盾调
处、疫情防控等工作中，精准施策，实施系统治理，使制
约区域发展的诸多底线问题基本得到了有效解决，营造了
良好的发展环境。
二、深化运用，“吹哨报到”机制重心下移
(一）人员下行，解决群众身边更多问题
出台了《关于推动工作力量下沉基层一线的实施意
见》，建立执法力量下沉、攻坚任务选调、驻村联片包户
部门服务基层、党员回社区报到、人才到村任职以及“下
评上”的“六下一评”工作机制，各级干部服务基层更为
直接。通过执法力量下沉，全区已有1000 多名干部下沉基
层参与综合执法；通过攻坚任务选调，全区调配 200 多名干
部深入基层一线开展攻坚行动；通过驻村联片包户，实现
首批 80 个工作队396 名干部人村服务；通过部门服务基层，
700 余名驻镇、驻村、驻企专责干部上门为群众提供便捷服
务；通过人才到村任职，建立起500 人的村级后备干部库，
其中51 名干部到村任职；通过党员回社区报到，围绕“友
善平谷”疫情防控等工作，推动全区党员回村、社区服务
累计 6
标签： #乡村治理
摘要：
展开>>
收起<<
一声哨响吹出乡村治理良方——北京市平谷区探索“街乡吹哨、部门报到”工作机制平谷区位于北京市的东北部，下辖18个乡（镇、街道）、273个行政村。总面积950.13千米²，东、南、北三面环山，耕地面积11.51万亩，“山水田林湖矿”资源丰富，曾是北方的“万两黄金县”，俗称“南湖北关大金山”，也因而形成了“靠山吃山、靠水吃水”的粗放发展方式，对区域生态环境造成较大影响，并衍生出基层治理、环境保护、库区整治、安全维稳等方面的突出问题，为解决这些制约基层治理的顽症痼疾，平谷区在“双安双打”专项行动中，总结探索出了“乡镇吹哨、部门报到”工作机制一声哨响，实现了基层治理由“乱”到“治”。一、党建引领，“吹哨...
