注重“四个突出” 解决乡村治理难点问题

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注重“四个突出” 解决乡村治理难点问题
德阳罗江区位于成都平原北部,辖区面积 448 平方公里,
7个镇、93 个村(社区)、总人口 25 万人。在乡村治理
工作中,罗江区聚焦村(社区) 机关化、行政化等突出问
题,找准切入点,通过突出减负、赋能、增效、清廉,凝
聚发展力量,着力推动乡村治理体系、机制、能力建设。
一、突出减负,规范村级事务
及村(社区)的 13 项依法自治事项、57 项依法协助政府事
10 项负面事项,厘清基层群众性自治组织与上级政府
权责边界,杜绝层层转嫁责任。二是整治“万能公章”。
编制基层群众性自治组织开具证明事项清单和不应由基层
(社区)出具证明事项由 62 项压缩至 4项。积极推进“放
“过度留痕”。严格开展考核工作年度计划执行和审批报
备,同一部门原则上每年最多开展 1次综合性督查。建立区
基层治理促进中心预审工作表格制度,2021 3 月执行以
来,全区仅下发表格 7张,叫停 2 个区级部门未经审批自行
下发表格的行为。四是整治“文山会海”。全面实行“精
文减会”,单份文件原则上不超过 5000 字,内容与上级文
件重复率超过 50
安排同一事项的会议原则上只开 1 次,给干部抓落实留足时
间。
二、突出赋能,激励干事创业
超大,升区)23 总支
44 个,结合乡村振兴,围绕产业布局、项目建设等设立二
89 个;区)干部
在以4的基普遍1 3名常职干部,配强工作
力量。二是优化体系。村(社区)干部实行
化管,建立“本补+ 补贴+ 保险+
奖励+ 职称补贴+ 补贴全方位、全过程激薪酬
体系,大幅提高村(社区)干部基
吸引常职干部薪酬普遍3元左右。三是优化培训模
式。依力量,成立乡基层治理
乡基层治理、发展产业等
培训班;组织村(社区)干部成都、重
跟岗锻炼场教学。通过“理+ ”,既教什么
又教怎么干,学院成立以来开展 5期培训参训 500
次。
三、突出增效,完善公共服务
便
代办员责,抓实全二批镇村便
便化“三化”建设点工作,实推进 5
50 个村(社区)“三化”建设任基层事
、基层权力给基层。镇村承能力,下放便
事项镇级 108 项、村级 51 代办35 项、全
理事项

标签: #乡村治理

摘要:

注重“四个突出”解决乡村治理难点问题德阳罗江区位于成都平原北部,辖区面积448平方公里,辖7个镇、93个村(社区)、总人口25万人。在乡村治理工作中,罗江区聚焦村(社区)机关化、行政化等突出问题,找准切入点,通过突出减负、赋能、增效、清廉,凝聚发展力量,着力推动乡村治理体系、机制、能力建设。一、突出减负,规范村级事务一是松绑“万能村居”。建立事项准入制度,明确涉及村(社区)的13项依法自治事项、57项依法协助政府事项和10项负面事项,厘清基层群众性自治组织与上级政府权责边界,杜绝层层转嫁责任。二是整治“万能公章”。编制基层群众性自治组织开具证明事项清单和不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单...

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