县乡村振兴局2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结
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2023-12-26
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X 县乡村振兴局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会、中央和省委、市委农村工作会议，
全国和全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，严格按
照“四个不摘”政策要求，落实“X 年过渡期”政策规定，把巩固拓展脱贫攻
坚成果放在突出位置，聚焦建立农村低收入人口帮扶机制，健全乡村振兴领导
体制和工作机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴。
一、2021 年工作总结
（一）严格落实“四个不摘”要求
县乡村振兴局明确保持“意识不减”、“责任不减”、“力量不减”和
“考核不减”，落实“X 年过渡期”政策规定，强化“四个不摘”政策要求，
严守防返贫底线，确保责任压力传导到位，以更大力度、更高要求、更实举措
高质量推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是不摘责任。继续
坚持五级书记抓乡村振兴，保持县党政主要领导亲自抓巩固拓展脱贫攻坚成果
同乡村振兴有效衔接，县委农村工作领导小组统筹乡村振兴工作。进一步压实
县级领导的领导责任、乡村的主抓责任、部门的行业责任、干部的帮扶责任，
做到“人人有担子、层层有压力”。县乡两级扶贫机构重组为乡村振兴机构，X
个行政村扶贫专干调整为乡村振兴专干。二是不摘政策。持续优化和完善巩固
脱贫攻坚成果政策体系，印发了《关于加快实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴
有效衔接的实施方案》，出台了《X 县巩固拓展脱贫攻坚成果健全防止返贫致
贫动态监测和帮扶机制暂行办法》、《关于做好 X 年春季学期控辍保学暨特殊
群体关爱工作的通知》、《加强农村饮用水安全工程建设长效管理机制建设实
施方案》、《X 县低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》四项机
制文件，印发了《X 县 X 年农业特色产业发展项目实施方案》、《X 年 X 县脱贫
稳就业技能培训实施方案》等一系列相关配套文件，编制“十四五”巩固拓展
脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，确保过渡期内政策持续稳定。三是不
摘帮扶。保持 X 名帮扶干部继续包保所有脱贫户和监测户，组织各级帮扶责任
人对脱贫户和边缘易致贫户常态化开展入户走访帮扶。根据脱贫户、边缘户、
监测户实际情况，继续制定落实“一户一方案、一人一措施”制度。继续选派
驻村工作队，X 月初，X 名第八批选派干部派驻省确定的 X 个村驻村开展工作。
新设立县、乡、村、组四级监测网格 X 个，对全县所有农户“两不愁三保障”
及饮水安全、收支变化等情况实时进行监测。四是不摘监管。强化信息监管。
健全完善建档立卡户动态管理监测体系，聚焦脱贫不稳定户、边缘户、因病或
其他原因收入骤减、支出骤增户，对标“两不愁三保障”，采取针对性帮扶措
施，制定“一户一方案、一人一措施”帮扶清单，随时掌握农户实际情况，及
时解决问题，防止致贫返贫发生。强化资金监管。全面推行公告公示制度，项
目安排、资金来源、规模及绩效目标等一律公告公示。建立健全财政资金监管
制度，资金使用全程跟踪监管，确保资金安全，实现绩效目标。强化成效监管。
重点评估“两不愁三保障”实现情况，及时评估帮扶产业技术和市场风险，防
范脱贫人口小额信贷还贷风险，保持政策稳定。由县委督查考核中心牵头，抽
调相关单位工作人员，组成稳定、专业的督导调研队伍，在全县范围内开展巩
固脱贫攻坚成效专项督导，持续发现问题、通报问题传导压力，对督查检查中
发现的问题进行盘点梳理，建立台账，及时销号，确保政策落到实处。截至目
前，共开展督导 X 次，发现问题 X 个，均已落实整改。强化作风监管。开展腐
败和作风问题专项治理，把作风建设贯穿巩固脱贫攻坚成果全过程，集中力量
解决“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不
规范、工作作风不扎实、考核评估不严不实等突出问题。
（二）扎实开展问题整改
一是中央巡视反馈脱贫攻坚问题和 X 年脱贫攻坚考核反馈问题整改。我局
高度重视，压实县、乡、村三级整改责任，形成一级抓一级、层层抓落实的格
局。县直单位、乡镇主要负责同志作为整改第一责任人，对整改工作进行任务
分解和工作分工。县、乡、村工作人员按照职责分工，深入排查各类问题，制
定问题清单，逐项落实整改工作，规定时限内将问题整改完成。目前，中央巡
视反馈脱贫攻坚的 X 个问题和 X 年脱贫攻坚考核反馈的 X 个问题均已完成整改，
制定整改措施 X 个，措施均已落实。二是省 X 年脱贫攻坚成效考核反馈问题整
改。X 月X日，召开了大排查工作动员会，按照任务分工，加大工作力度，明确
了县、乡、村三级责任，重点围绕“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，排
查纵向到底、横向到边，不落一户、不落一人、不落一项，实行全覆盖排查。
共排查 X类问题 X条，目前均已经整改完成。三是X年X月巩固拓展脱贫攻坚集
中排查、X—X月暗访调研发现问题整改。X 月X日，县政府分管负责同志主持
召开巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查动员部署会，按照安徽省乡村振兴局《关
于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》相关要求，对排查方式、排查
重点、排查督查等作出明确要求，各乡镇立即行动，开展全覆盖排查。X 月X日
抽调相关人员组成督导组对集中排查工作不间断地进行督导，确保集中排查和
整改工作有序进行、取得实效。全县 X 名县乡村干部排查涉及 X 个乡镇，X 个村
（居），调查农户X户。共排查问题 X条，已经全部整改到位。排查出新纳入
监测对象 X 户X 人，其中边缘易致贫户X户X 人，突发严重困难户 X户X 人。针
对省 X—X月暗访调研发现问题，县委、县政府高度重视，及时召开专题会议安
排部署问题整改工作，成立了由分管副县长、县乡村振兴局主要负责同志及分
管负责同志组成的整改组，对暗访反馈问题进行全面整改，确保问题全部整改
到位。同时针对省本轮暗访反馈的问题，梳理出 X 个方面X 项内容，要求各乡
镇根据梳理出的 X 项内容，举一反三，开展全面自查自纠。截止目前，共排查
出X个具体问题，目前均已落实整改。
（三）多措并举推进防止返贫致贫动态监测
严格落实《X 县巩固拓展脱贫攻坚成果健全防止返贫致贫动态监测和帮扶
机制暂行办法》各项要求，确定 X 年家庭人均纯收入 X 元为监测范围。一是网
格化监测全覆盖。建立防返贫致贫网格监测机制，设立县、乡、村、组四级网
格 X 个，配备网格员X 人，实现农村人口监测管理全覆盖。二是网格化服务明
责任。县级网格主要负责督查指导、数据比对、政策落实，乡级网格着重抓好
研判处置和解决问题，村级网格注重开展跟踪走访、情况核查、组织评议，村
组网格重点做好收集信息、发现问题、反映情况等。三是常态化预警快反应。
每个村组网格覆盖 X至X户农户，每季度开展 X 次常态化监测。建立“村组-村
两委-乡镇-县级乡村振兴部门-相关职能部门-乡镇-村两委”闭环管理工作流程，
及时反馈核实致贫返贫风险。四是精准化帮扶消风险。监测对象每户至少落实
X名监测联系人，各级帮扶责任人对脱贫户和边缘易致贫户常态化开展入户走
访，全面了解户情及个人意愿，逐户逐人分析，精准制定“一户一方案、一人
一措施”，用好帮扶资金和项目，坚决守住防止规模性返贫的底线。
（四）严守“三保障”及饮水安全底线
摘要：
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X县乡村振兴局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会、中央和省委、市委农村工作会议，全国和全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，严格按照“四个不摘”政策要求，落实“X年过渡期”政策规定，把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，聚焦建立农村低收入人口帮扶机制，健全乡村振兴领导体制和工作机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴。一、2021年工作总结（一）严格落实“四个不摘”要求县乡村振兴局明确保持“意识不减”、“责任不减”、“力量不减”和“考核不减”，落实“X年过渡期”政策规定，强化“四个不摘”政策要求，严守防返贫底线，确保责...
