淄博市委书记江敦涛：在2021中国金融与产业发展（淄博）峰会上的主旨演讲
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2023-12-25
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在2021 中国金融与产业发展（淄博）峰会上的主旨演讲
淄博市委书记 江敦涛
（2021 年5月27 日）
尊敬的各位来宾，朋友们、同志们：
天开海岱，齐风盎然；产融结合，齐创未来。今天，在淄博城市转
型升级发展的重要拐点期，我们举行首届中国金融与产业发展（淄博）
峰会，诚邀业内顶尖学者、精英翘楚，共享思想碰撞新盛宴，共启价值
发现新空间，以金融赋能之举、产融结合之为，扬起高质量发展的远航
风帆。
淄博央居齐鲁、钟灵毓秀，是一座底蕴深厚的历史文化名城、全国
闻名的工业基地、独具特色的组群式城市。同时，淄博还是一座金融基
因赓续千年的城市，金融影响之深、工商氛围之浓、投资意识之强，在
国内也并不多见。
淄博金融犹如一册厚重的史书。三千年泱泱齐风，八百载海内名都 ，
淄博作为齐国故都，齐文化积淀厚重，“变革、创新、开放、务实、包
容”的精神内核，持续为金融发展提供着丰厚文化滋养，催生了诸多敢
为天下先的创新之举。一部淄博的发展历史，某种程度上也是一部金融
发展史。据《管子·山国轨》记载，早在公元前 600 年，齐国就推出了
“环乘之币”，也就是，春耕时，政府根据土地亩数和农业人口数，向
农户发放种子贷款，秋收时，农户向官仓出售剩余的粮食，如果当年歉
收，官府则发放口粮贷款，之后年度再归还，这被认为是中国最早的
“农业发展基金”，在 2600 多年前开创了金融与产业互动的先河，为齐
国农业发展、国力增强奠定了坚实基础，演绎了春秋五霸之首、战国七
雄之冠的繁荣盛况。明末清初，山陕商人纷纷涌入淄博，鼎盛时期钱庄
票号、银号有 123 家之多，周村的银子市街被称为明清时期金融的“华
尔街”，各种资本达到 600 多万两白银，占山东全省的一半以上。这些
金融力量的导入，对淄博近代产业的兴盛起到了催化效应。
淄博金融犹如一部多彩的画卷。改革开放后，我们着眼市场经济转
轨和“拨改贷”
改革，把金融作为撬动支点，成立乡镇企业投资基金，这是我国第
一支经人行总行批准并上市交易的公司型、封闭式投资基金；我们组建
了淄博证券交易自动报价系统，这是当时国内规模最大、股民人数最多
辐射范围最广的地方证券交易市场，股票市值近50 亿，注册股民 50 万
人。这些前瞻性的举措，对淄博乡镇企业腾飞、国有企业改革发挥了关
键作用。
淄博金融犹如一首奋进的乐章。进入新时代，我们聚焦老工业城市
转型跨越，持续深化“金融赋能”，构建金融和类金融机构加速集聚的
“强磁场”，打造区域性科创产业金融高地。去年，全市金融业增加值
占GDP 比重达到 6%，银行、保险、证券、期货等传统金融机构达 159
家；洪泰基金、盈科资本、金石投资、领锐基金等纷纷落户淄博，目前
全市政府参与的新旧动能转换基金达到 51 支，认缴规模 1035 亿元，注
册PE 基金产品323 支，规模 1255 亿元；全市拥有 27 家上市公司、29
支股票，61 家企业在“新三板”挂牌；齐鲁股权交易中心挂牌企业
4600 家，托管企业5123 家，综合展示企业10426 家，总市值 2113
亿元。这些汩汩涌动的金融活水，为淄博重塑辉煌注入了新的活力，让
淄博呈现出全面振兴的勃勃生机。
历史是未来的预演，未来是历史的重现。站在今天回望历史，正是
借助金融的力量，淄博成就了产业和城市的辉煌；立足当下展望未来，
淄博实现凤凰涅槃、加速崛起，更加需要用金融点燃创业激情，以金融
赋能转型引擎，续写新时代的新精彩。
各位来宾、朋友们，金融应产业之需而生，随产业发展而兴。XJP 总
书记深刻指出，“为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨”。当
今世界面临百年未有之大变局，新一轮技术革命和产业变革加速演进，
全球治理格局和经济地理版图深刻调整。特别是在立足新发展阶段、贯
彻新发展理念、构建新发展格局的时代逻辑下，尤其需要我们拓展视野
放大格局，以前瞻眼光审视金融和产业的内在关系，以辩证思维开辟金
融赋能的新路径。
——
金融赋能的前提，在于放大金融产业的经济价值，为壮大城市综合
实力提供更强支撑。金融是现代产业体系的重要组成部分，一头连接资
金供给，一头连接发展需求，金融活则经济活，金融兴则经济兴。金融
对实体经济的渗透性越高、贡献率越大，对城市发展的支撑作用就越强
现在，金融业增加值GDP 占比、对经济增长的贡献率，一定程度上已经
成为衡量一个城市发达程度的重要指标。对于任何一个有梦想、有远见
的城市来讲，金融都是解码破题的“金钥匙”。当前，金融革命的浪潮
已经来袭，提供了换道超车的无限机遇。抢抓强劲风口，加快金融由C
端“红海”市场走向B端“蓝海”格局，形成城市新的主导产业、支柱
产业，应当成为我们的时代之选。
——金融赋能的关键，在于释放金融的产业生态价值，为加快产业
转型升级注入更强动能。金融与产业相互渗透、共生共荣，金融作为保
障产业发展的重要生态要素，在产业生态系统中扮演“关键变量”的角
色。英国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者约翰·希克斯曾说，“工
业革命不得不等候一场金融革命”，深刻揭示了金融在产业生态中的关
键作用。当前，我们已经迎来了第四次工业革命。在这场产业大变革中
新技术的研发、转化、推广，需要健全完善科技金融服务体系，综合运
用银行、证券、保险等传统金融业态和全周期的股权投资基金等融资方
式，带动技术资本的价值实现；新业态新模式的催化、孵化、熟化，尤
其需要统筹运用创投风投基金、保险等风险共担工具，丰富征信增信、
营销支付、撮合交易的实现路径，形成涵盖全生命周期的系统化金融解
决方案，促进产业发展的加速裂变；新动能的培育、成长、壮大，尤其
需要创新发展供应链金融、产业链资本、生态链基金等“链条式”“垂
直式”产融结合模式，助推产业的递进和破局。面对趋势性变化，我们
应当强化生态思维，主动从供给侧发力，培育更多金融物种，集聚更多
金融要素，营造高能级生态圈，提高金融与产业发展的契合度、适配性。
——金融赋能的根本，在于发挥金融的吸附链接效应，为集聚人才
要素打造更强磁场。对一个城市来讲，城市的产业结构决定着人口结构
人口结构决定着城市的发展层次和能级活力。一个城市对人才最强的吸
引力，主要表现为营造创业环境、支持价值实现的能力，金融服务就是
摘要：
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在2021中国金融与产业发展（淄博）峰会上的主旨演讲淄博市委书记江敦涛（2021年5月27日）尊敬的各位来宾，朋友们、同志们：天开海岱，齐风盎然；产融结合，齐创未来。今天，在淄博城市转型升级发展的重要拐点期，我们举行首届中国金融与产业发展（淄博）峰会，诚邀业内顶尖学者、精英翘楚，共享思想碰撞新盛宴，共启价值发现新空间，以金融赋能之举、产融结合之为，扬起高质量发展的远航风帆。淄博央居齐鲁、钟灵毓秀，是一座底蕴深厚的历史文化名城、全国闻名的工业基地、独具特色的组群式城市。同时，淄博还是一座金融基因赓续千年的城市，金融影响之深、工商氛围之浓、投资意识之强，在国内也并不多见。淄博金融犹如一册厚重的史书...
