在全县三变改革工作推进会上的讲话
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2024-05-13
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在全县农村“三变”改革推进
工作会上的讲话
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（20xx 年11 月）
同志们：
现在，我们召开全县农村“三变”改革推进工作会，
主要是对全县“三变”改革工作进行安排部署，把政策要
求理解好，把重点环节把握准，把改革措施落实好，积极
推进全县“三变”改革平稳有序开展。下面，我讲几点意
见。
一、充分认识开展“三变”改革的重大意义
省上召开了全省农村“三变”改革推进工作会议，对
开展“三变”改革进行了动员部署，“三变”改革是深化
农牧村综合改革的有效载体，实现农业增效、农民增收、
农村发展的有效途径。在我县推进“三变”改革，对于破
解当前“三农”发展瓶颈，促进脱贫攻坚具有重大效应。
一是推进农业转型升级的重要手段。
当前，推进农牧业供给侧结构性改革是农牧业工作的
主线，培育新型经营主体，构建现代农业经营体系、生产
体系、产业体系，转变农业经营方式、生产方式和资源利
用方式是亟待解决的问题。“三变”改革通过土地、资金
劳动力集中，促进了种养加结合、一二三产融合，推动了
农业发展方式由传统向现代、由粗放向集约、由自给向市
场、由单一型向复合型的转变。二是增加村集体及农民收
入的有效途径。我县农民收入主要靠经营性和工资性收入，
而财产性收入对农民收入的贡献很小；村集体经济很弱，
许多农村的资源还在沉睡，包括集体所有的耕地、林地、
荒地、荒山、水域等等，特别是还有一些有很大潜力和价
值的民俗文化、自然风光、休闲旅游等资源，还处在闲置
状态，没有开发出来。“三变”改革，就是引入市场机制
和资本运作模式，把大量的农村资源，通过进行集中开发
或投资入股经营主体，按股分红，让“死资源”变成“活
资产”，让农民获得更多的财产性收益，解决村集体“无
本办事、无业成事、无人管事”等难题。三是精准扶贫精
准脱贫的有效举措。对于贫困群众来说，一个稳定的增收
渠道是可持续脱贫的根本所在。“三变”改革改变了过去
点对点的扶贫模式，通过建立企业与农户之间的利益联接
机制，把企业的技术、市场、资金与农民的土地、劳动力
原料连为一体，变“输血”为“造血”，放大了贫困群众
的生存空间、生产空间和发展空间，使产业扶贫更加具体
化，更有操作性，为精准扶贫提供了有力支撑。
摘要：
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在全县农村“三变”改革推进工作会上的讲话*****（20xx年11月）同志们：现在，我们召开全县农村“三变”改革推进工作会，主要是对全县“三变”改革工作进行安排部署，把政策要求理解好，把重点环节把握准，把改革措施落实好，积极推进全县“三变”改革平稳有序开展。下面，我讲几点意见。一、充分认识开展“三变”改革的重大意义省上召开了全省农村“三变”改革推进工作会议，对开展“三变”改革进行了动员部署，“三变”改革是深化农牧村综合改革的有效载体，实现农业增效、农民增收、农村发展的有效途径。在我县推进“三变”改革，对于破解当前“三农”发展瓶颈，促进脱贫攻坚具有重大效应。一是推进农业转型升级的重要手段。当前，...
