在全县农民建房管理工作会议上的讲话
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2024-05-13
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在全县农民建房管理工作会议上的讲话
同志们：
今天召开全县农民建房管理工作会议。会议的规模很大，
请了全县乡镇书记、乡镇长、分管领导、自然资源和规划所长
和全县×××多名村委会居委会支部书记参加，这是近几年来县
委、县政府召开的规模最大的一次会议。这说明了什么？说明
了规范农民建房管理工作的重要性；说明了要抓好农民建房规
范管理，村委会、居委会基础工作的重要性。市委常委、县委×
××书记十分重视，专门做出了重要批示。×××部长、×××副
县长、县自然资源和规划局×局长分别就如何做好这项工作作了
很好的讲话和发言，请同志们深刻领会、认真抓好贯彻落实。
下面，我再强调三点意见：
一、农民建房管理事关××发展大局，必须高度重视
人多地少是我国的一个基本国情，实行最严格的耕地保护
制度是我国的一项基本国策。党的十八大以来，党中央、国务
院先后出台了 5个有关加强土地管理的规范性文件，构建了最
为严格的土地管理法规和政策体系。从前几年开始，国家对各
类建设用地包括项目用地实行了最严格的卫星监测、风险预警
和严格的问责制度。为转变经济发展方式，中央政府运用三大
手段对地方各级政府经济行为实行宏观调控：第一个手段是严
格的土地政策，第二个手段是严格的信贷政策，第三个手段是
严格的环境影响评价制度。为了用好土地供应宏观调控政策，
国家采用最先进的卫星监测手段监督各个地方土地使用的情况。
1.农民建房管理事关巨大的问责风险。
前几年，上级政府对下级政府的土地监督手段，仅限于项
目用地上，就是在城市建设项目、工业建设项目、重大基础设
施项目的用地上。从今年开始将在对项目用地严格监测的基础
上延伸到对农民建房用地的监测，将农民建房的用地监测等同
于城市项目用地的监测。事实证明，这个决策是非常正确的。×
×每年农民建房约×××××栋，光农民建房一年占地大概×××
×亩，而省市政府下达给××每年的建设用地指标仅为×××亩，
加上省重点调度的项目也不足××××亩，农民建房用地面积远
远大于项目建设用地面积。将农民建房用地和项目建设用地同
样管理，目的是通过对农民非法建房用地情况和项目违法用地
的情况来测算一个县或一个地区违法用地的总量。以此来作为
一个县或一个地区总的建设用地供应量的重要参考依据，作为
对一个地方干部履行自然资源和规划资源工作督查问责的重要
依据。如果农民违规建房不管理好，意味着我县超过一半的用
地是违法用地，违法用地比例超过××％就要问责，××个乡镇
不做好农民建房的管理工作，就意味着面临巨大的问责风险。
2.农民建房管理事关重大项目实施。
摘要：
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在全县农民建房管理工作会议上的讲话同志们：今天召开全县农民建房管理工作会议。会议的规模很大，请了全县乡镇书记、乡镇长、分管领导、自然资源和规划所长和全县×××多名村委会居委会支部书记参加，这是近几年来县委、县政府召开的规模最大的一次会议。这说明了什么？说明了规范农民建房管理工作的重要性；说明了要抓好农民建房规范管理，村委会、居委会基础工作的重要性。市委常委、县委×××书记十分重视，专门做出了重要批示。×××部长、×××副县长、县自然资源和规划局×局长分别就如何做好这项工作作了很好的讲话和发言，请同志们深刻领会、认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：一、农民建房管理事关××发展大局，必须高度...
