在全市招商引资工作会议上的讲话
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2024-05-13
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在全市招商引资工作会议上的讲话
同志们:
这次会议主要任务是深入贯彻习近平总书记对外开放重要思想，落实全省
招商引资工作电视电话会议精神，动员全市上下坚定信心、乘势而上，掀起开
放招商热潮，为做好“六稳”“六保”工作、培育高质量发展新动能提供有力
支撑。刚才，三家单位作了发言，X 同志对招商引资工作进行了总结部署，我
都同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。
一、提高思想认识，切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感
近年来，我市始终把开放招商作为经济工作的头等大事，创新思路和举措
取得明显成效。一是打造了招商新优势。将“六大要素”招商条件建设作为顺
应企业多样化需求、提升开放竞争优势的关键举措，X 年以来，实际利用省外
资金总量连续 X 年位居全省前 X 位；今年疫情期间，招商引资不降温、不断档，
X—X 月份，实际利用外资总量、增速分别居全省第 X 位、第 X 位。尹弘省长对
我市推进“六大要素”招商条件建设做法高度认可、高度评价，批示各位副省
长、省直部门、各地市参考，省政府已经印发全省进行推广。大家要认真学习、
研究《调研报告》中的具体措施，在招商引资实践中进一步丰富完善和发展，
为全市高质量发展增强开放动力，切不可“醒得早起得迟”“墙内开花墙外
香”。二是蓄积了发展动能。围绕构建多样化、全方位招商格局，大力推进
“一招四引”，X 年以来，签约亿元以上项目 X个，总投资 X 亿元，……等一批
重大项目落户，有的已经投产达效。柔性引进……等高层次人才 X 名、团队 X
支。引进各类金融机构 X 余家，数量居全省前列。三是提升了开放形象。成功
举办两届高博会、黄河生态保护与文化发展论坛、郑新融合发展论坛、动力锂
电池技术及产业发展国际论坛，打造了一批高质量的开放平台；中欧班列（新
乡号）和新日韩铁海联运国际班列常态化运营，新乡正在走向世界，开放度、
知名度、美誉度不断提升。
改革开放创新是一个城市发展的动力、活力、竞争力，是一个城市的源头
活水。改革为开放和创新营造体制条件，开放为改革和创新提供经验借鉴和要
素资源，创新为改革和开放提供理论基础和技术支撑。对外开放是基本国策，
是强国之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央总揽全局，将扩
大新一轮对外开放作为治国理政的重大方略，统筹国内国际两个大局，“一带
一路”建设全面推进，国际产能合作步伐加快，中国国际进口博览会成功举办，
《外商投资法》颁布施行，我国对外开放迈上了新的历史高度。特别是今年以
来，突如其来的新冠肺炎疫情为“百年未有之大变局”增加了新变量，世界经
济严重衰退，国际贸易投资萎缩，全球产业链供应链循环受阻，中美经贸脱钩
的风险持续加大。面对“要不要开放、要什么样的开放”的“世界之问”，党
中央采取了一系列全方位、立体式的对外开放举措，继广交会之后，X月X日中
国国际服务贸易交易会在北京开幕，第三届进博会也将于X 月如期举行，用实
际行动证明，不管国际风云如何变幻，释放内需潜力、扩大对外开放，都是我
国发展不可或缺的驱动力。开放招商，优胜当今，决胜未来，我们要保持战略
定力，提振发展信心，坚持把开放招商作为“一举求多效”“一招解百愁”的
战略性举措，努力在危机中育新机、于变局中开新局，不断开辟对外开放新局
面。
二、打造比较优势，坚定不移推进“六大要素”建设
当前，技术迭代周期日益缩短，市场更新速度日益加快，企业发展成本日
益高企，各地普遍面临招商模式单一化、招商政策趋同化、企业需求多样化等
问题。就招商引资而言，资源趋同比区位、区位趋同比政策、政策趋同比环境、
环境趋同比实力，企业更加看重市场容量、稀缺要素、配套能力、产业生态、
科技创新等方面的条件。从近几年我市开放招商的实践看，“六大要素”招商
条件建设是破解招商难题的有效举措，要坚定不移推进，为引进重大项目提供
成本低、时间短、速度快、服务好的落地条件。
（一）收储工业用地。项目落地涉及拆迁、土地招拍挂等多个环节，耗费
时间长，企业成本增加，据测算，土地转用、报批等手续办理需要 X 年以上时
间。通过推进工业用地收储，变“项目等地”为“地等项目”，能够最大限度
压缩供给时间，推动招商项目快速落地。辉县市利用已收储的 X 亩土地和后续
土地支持等政策，与沈阳机床厂成功签约，共建智能制造示范基地，项目从签
约到建设仅用 X 个月时间。各县（市、区）要完善并严格落实工业用地收储计
划，做好工业用地收储的前期开发、整理工作，确保“净地”出让，每个县
（市）全年要收储工业用地 X 亩，每个区全年要收储工业用地 X 亩；要围绕国
土空间总体规划编制，加快各类重大项目前期工作，将项目用地纳入土地利用
规划，为长远用地预留空间。同时要强力推进“三违三未”专项整治，提高资
源配置效率。
（二）建设标准厂房。推进标准厂房建设，不仅能够缩短项目建设周期，
减少企业资金占用，提高招商引资成功率；而且能够满足中小企业和高新技术
企业“轻资产”发展需求，推动产业集群集聚发展。台湾奈创公司石墨烯项目
落户我市前，在安徽等多地调研，均因对方无法提供合适的标准厂房而未能落
地，高新区利用已建成的 X 万平方米标准厂房吸引项目落地，项目从签约到投
产仅用 X 个多月。各县（市、区）要把标准厂房建设作为优化资源配置、培育
产业集群、促进中小企业发展壮大的重要载体，采取政府出资新建、社会资本
参与合建、老旧厂房翻新利用、闲置厂房腾挪置换等多种方式，建设标准厂房，
为招商企业“拎包入住”创造条件。每个县（市）全年要建成标准厂房X万平
方米；每个区全年要建成标准厂房X万平方米。要提高厂房利用率，对各县
（市、区）闲置的厂房，市商务局要建立台账，明确入驻产业方向、规模等，
利用市级招商资源精准匹配厂房信息，引进项目入驻。
（三）打造创新平台。
摘要：
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在全市招商引资工作会议上的讲话同志们:这次会议主要任务是深入贯彻习近平总书记对外开放重要思想，落实全省招商引资工作电视电话会议精神，动员全市上下坚定信心、乘势而上，掀起开放招商热潮，为做好“六稳”“六保”工作、培育高质量发展新动能提供有力支撑。刚才，三家单位作了发言，X同志对招商引资工作进行了总结部署，我都同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。一、提高思想认识，切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感近年来，我市始终把开放招商作为经济工作的头等大事，创新思路和举措取得明显成效。一是打造了招商新优势。将“六大要素”招商条件建设作为顺应企业多样化需求、提升开放竞争优势的关键举措，X年以来，...
