在全市信访工作和平安建设推进会上的讲话
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2024-05-13
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在全市信访工作和平安建设推进会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省信访工作和
平安创建的有关会议精神，总结成绩，表彰先进，研究分析当
前工作形势，全面部署安排今年的信访工作和平安 X建设。根
据会议的安排，下面，我讲两点意见。
一方面，我讲讲信访工作
当前，我市信访工作面临的形势非常严峻。
一是进京非正常上访大幅反弹。今年 X－X月，群众赴省上
访X批X人次，同比分别增长 X％和 X％；进京非正常上访 X
人次，其中重复非正常上访 X人次，同比增长 X％。重复非正常
上访中，尤以 X镇（X人次）和 X镇（X人次）最为突出，两个
乡镇进京重复非正常上访量占到全市总量的 X％。
二是利益诉求问题相对集中。城镇房屋拆迁、土地征用、
房地产开发、企业改制、涉法涉诉等重点问题，引发的信访量
占全市总量的 X％以上。涉军群体、民办教师、银行协解人员等
一些特殊群体的政策诉求突出，占信访总量的 X％以上。从近段
时间掌握的情况来看，部分利益诉求群体串联活动仍然十分频
繁。
三是信访诱因持续增加。我市正处于后发赶超的战略机遇
期，项目建设、城镇建设等任务繁重，越是大建设、大发展，
可能引发的社会矛盾就越多。另外，党委政府换届后的一段时
间，也往往是信访案件的高发期。再加上近年来人民群众维权
意识日
益增强，网络问政、网上维权越来越普遍，信访问题极易
成为社会舆论关注的焦点，使一些个体问题被前所未有地放大 ，
处置不当，很可能由个体问题演化成群体问题，由利益问题演
化成社会问题，由人民内部矛盾演化成对抗性矛盾。同时，随
着经济转型和结构调整，劳动纠纷、经济纠纷和社保问题等利
益矛盾也在大幅度增加。
四是信访工作大环境复杂严峻。目前，少数国际敌对势力
插手炒作国内信访问题趋势明显。敌对势力打着“民主、人
权”旗号，大肆炒作信访个案，把个别问题普遍化、经济问题
政冶化、国内问题国际化，煽动对立情绪，挑拨干群关系，给
党和政府抹黑，妄图制造社会动乱。
五是自身工作还有待进一步加强。有的领导干部思想认识
不到位，责任不落实，产生了厌烦情绪，思想松懈、工作不主
动；有的领导干部服务群众和教育引导群众的能力不强，不愿
做、不会做、不敢做群众工作，回避矛盾，等等。对此，我们
一定要保持清醒头脑，充分估计存在的困难和挑战，切实增强
工作主动性、针对性，采取有力措施解决问题，推动全市信访
工作取得新的实效。下半年，重点做好以下几个方面的工作：
一是深入推进“解民忧”专项活动。为全面贯彻落实中央
和省委、省政府部署的作风建设主题活动，市委常委会议研究
摘要：
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在全市信访工作和平安建设推进会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省信访工作和平安创建的有关会议精神，总结成绩，表彰先进，研究分析当前工作形势，全面部署安排今年的信访工作和平安X建设。根据会议的安排，下面，我讲两点意见。一方面，我讲讲信访工作当前，我市信访工作面临的形势非常严峻。一是进京非正常上访大幅反弹。今年X－X月，群众赴省上访X批X人次，同比分别增长X％和X％；进京非正常上访X人次，其中重复非正常上访X人次，同比增长X％。重复非正常上访中，尤以X镇（X人次）和X镇（X人次）最为突出，两个乡镇进京重复非正常上访量占到全市总量的X％。二是利益诉求问题相对集中。城镇房屋拆迁、...
