在全市农村工作会议上的讲话
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2024-05-13
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在全市农村工作会议上的讲话
同志们：
这次全市农村工作会议是市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。刚才，xx 市长全面
总结了去年全市农村工作，具体部署了今年的农村工作，我完全同意，希望大家认真抓好落实。
202X 年，在上级党委、政府的正确领导下，我市以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实
中央一号文件和中央、省、市农村工作会议精神，强化服务，务实重干，全市粮食种植总面积
181.83 万亩，总产 78.96 万吨，实现了九连增，再次被评为全国粮食生产先进县（市）；植
树造林成果显著；抗旱工作成绩突出，防汛工作扎实有效，农田水利基本建设取得新的突破；
农机化发展和服务进一步加强；畜牧业发展居 xx 市前列；秸秆禁烧和综合利用工作深得民心；
农村土地流转和农民专业合作社稳步发展；新型社区建设稳步推进；农业项目建设成效显著。
较好地完成了各项农村工作任务。成绩来之不易，应该充分肯定。在此，我代表市委、市政府
向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向长期奋斗在“三农”工作一线的广
大干部职工表示衷心的感谢！
为进一步做好 2022 年的农村工作，我再讲以下三点：
一、我市农业发展的方向和趋势
伴随工业化、城镇化深入推进，我市农业农村发展正在进入新的阶段，呈现出农业综合生
产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。
人多地少水缺的矛盾加剧，农产品需求总量刚性增长、消费结构快速升级，农业对外依存度明
显提高，保障粮食安全和重要农产品有效供给任务艰巨；农村劳动力大量流动，农户兼业化、
村庄空心化趋势明显，农业资源要素流失加快，加强和创新农村社会管理势在必行，我们必须
顺应阶段变化，遵循发展规律，增强服务意识，持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民。
二、当前我市农村工作存在的问题
1、农业基础设施老化严重，不能发挥应有作用。我市的农田排灌等水利设施绝大多数建于
上世纪 90 年代以前，时间较长，大多老化，加之近年来“村村通”工程的实施，农田基础设施
破坏严重。虽然，近几年从中央到地方都加大了对农业基础设施的投入力度，使我市农业基础
设施建设得到了一定发展，但建设较为零星，缺乏整体推进，没能使农业基础设施建设形成一
体，不能最大限度的发挥应有的作用，大多地方仍存在着现有水利设施不完备现象，尤其是沟
渠等排水及灌溉设施，大多年久失修，破损严重。
2、农村青壮年劳力缺乏，不利于高产栽培技术的推广。我市有知识、有文化的青壮年劳力
85％以上外出打工，家中留守的只有老人、妇女和儿童，这些留守人员接受新事物、新技术的
能力较弱，不利于农业新品种和新技术的快速推广和应用。
3、土地使用权流转率低，不能适应现代农业规模生产的需要。我市人多地少，人均耕地不
足一亩，由于各种原因，造成土地流转进程缓慢，农民仍处在千家万户的小生产状态，这与千
变万化的大市场相衔接显得十分艰难，小农户家庭经营使得农业很难迈进高收益的现代农业行
列。
4、产业化经营水平低，对农业生产带动能力不强。
目前我市农业产业化经营水平较低，且多数农业产业化龙头企业未与农户形成利益共同体，
在市场经济利益驱使下，其原料大多来源于外调，不能实行订单生产，造成带动能力较弱，不
能为农业生产提供更高、更大的经济利益空间，不能带动农业向规模化生产，产业化经营方向
发展。
5、农业生产抗御风险能力较弱。
摘要：
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在全市农村工作会议上的讲话同志们：这次全市农村工作会议是市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。刚才，xx市长全面总结了去年全市农村工作，具体部署了今年的农村工作，我完全同意，希望大家认真抓好落实。202X年，在上级党委、政府的正确领导下，我市以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央一号文件和中央、省、市农村工作会议精神，强化服务，务实重干，全市粮食种植总面积181.83万亩，总产78.96万吨，实现了九连增，再次被评为全国粮食生产先进县（市）；植树造林成果显著；抗旱工作成绩突出，防汛工作扎实有效，农田水利基本建设取得新的突破；农机化发展和服务进一步加强；畜牧业发展居xx市前列；秸秆禁烧和综合...
