在全市老旧小区改造工作座谈会上的讲话
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2024-05-13
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在全市老旧小区改造工作座谈会上的讲话
城市是现代文明的摇篮，城市的发展史就是继往开来、破旧立新，在传承
中发展的历史。在我市“十四五”起步开局、加快建设 X 城市的关键时期，我
们决定利用两年时间，实施全市老旧小区改造工程，主要目的就是深入贯彻中
央和省城市工作会议精神，立足 X 市情实际，主动顺应新型城镇化大潮，努力
推进城市走内涵式发展的路子，加快打造更富有特色和魅力、更具辐射力和带
动力的现代化城市。
刚才，我们实地察看了……等几个重点区域的改造提升情况，听了 X 同志
的汇报，总体感觉，各县（市）区和市直相关部门，高度重视这项工作，思想
统一、认识到位、组织有力、推动有效，现在老旧小区改造工作已经全线铺开，
进展比较顺利，形成了良好的工作氛围。但仍需加大工作力度，保质保量按时
完成此项工作。在此，就进一步做好老旧小区改造工作，我强调几点意见。
一、立足长远，进一步增强抓好老旧小区改造工作的责任感和紧迫感
城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城
市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好。当前，我们正积极落
实省委“三个五”发展战略，按照“打先锋、站排头”要求，加快建设 X 城市
在此过程中，我们要坚持新区建设和旧城改造同步推进，一方面建设新区，培
育城市新的增长极，加快经济结构调整和发展方式转变步伐；另一方面，加大
老旧小区改造工作力度，完善城市功能，提升城市品位和核心竞争力，为广大
市民提供良好的生产生活环境，努力实现“双核带动”。从X 城市目前发展情
况看，抓好老旧小区改造，不仅必要、而且重要、更是紧要。
一加快老旧小区改造，是“推动城市发展由外延扩张型向内涵提升型转
变”的内在要求。综观发达国家包括国内先进地区的城市化之路，无一不是从
数量扩张走向质量提升的。我们要深刻认识到，土地的刚性约束从根本上决定
了城市空间不可能无限扩张。经过多年发展，X
建成区整体框架已经全面拉开，当前我市绕城高速公路围合区域内的 X 平
方公里已基本铺满，城市要发展必须向“内”要潜力、要空间。同时由于历史
原因，老城区与新城区在规划设计、基础设施等方面的差距不断拉大，城市内
部的“二元结构”日益显现，拉低了城市现代化的整体水平。我们要推进城市
发展向内涵提升转变，就必须把老旧小区改造牢牢抓在手上，着力缩小旧城与
新区的差距，全面提升城市整体发展水平。
二加快老旧小区改造，是推动经济发展转型升级、提升城市吸引力和竞争
力的关键抓手。城市是经济发展的火车头，是集聚人口、资源和产业的平台。
在经济发展新常态下，通过实施老旧小区改造，大力改善城市基础设施条件，
扩大高效优质的城市公共服务供给，是我们深化供给侧结构性改革、促进经济
转型升级的重要手段，也是提升城市生产率、推动城市技术进步与创新的催化
剂。无论是从战略地位和区域位置来把握，还是从经济社会发展需要来考量，
我们只有抓好老旧小区改造，才能真正提升人才吸引力、要素集聚力和产业承
载力，进而在面向未来 X 区域的竞争中抢占先机，在与X 城市群、与X 经济圈、
与X协同发展的对接中赢得主动。
三加快老旧小区改造，是打造“最具幸福感城市”、实现全面建设社会主
义现代化强市目标的迫切要求。在城市一端则要求我们以城市功能的提升和生
活环境的改善，带动民生福祉的整体跃升。当前，广大群众对改变老城区面貌
的呼声强烈、对改善生产生活环境的愿望迫切。我们只有毫不动摇地坚持以人
为本，下真功夫推进老旧小区改造，解决好各类“城市病”问题，才能真正让
群众共享改革发展成果，在城市的不断变化中获得幸福。
摘要：
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在全市老旧小区改造工作座谈会上的讲话城市是现代文明的摇篮，城市的发展史就是继往开来、破旧立新，在传承中发展的历史。在我市“十四五”起步开局、加快建设X城市的关键时期，我们决定利用两年时间，实施全市老旧小区改造工程，主要目的就是深入贯彻中央和省城市工作会议精神，立足X市情实际，主动顺应新型城镇化大潮，努力推进城市走内涵式发展的路子，加快打造更富有特色和魅力、更具辐射力和带动力的现代化城市。刚才，我们实地察看了……等几个重点区域的改造提升情况，听了X同志的汇报，总体感觉，各县（市）区和市直相关部门，高度重视这项工作，思想统一、认识到位、组织有力、推动有效，现在老旧小区改造工作已经全线铺开，进展比较...
