在全市科技创新工作大会上的讲话
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2024-05-13
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同志们：
今天，我们召开全市科技创新暨国家自主创新示范区建设动员大
会，主要是传达贯彻国家自主创新示范区建设动员大会精神，对以国
家自主创新示范区建设为龙头，加快构建现代创新体系、努力建设创
新型城市进行动员部署。这次会议，印发了关于构建现代创新体系的
有关文件和全国全省有关会议精神的传达提纲，表彰了先进，交流了
经验，特别是省科技厅**厅长作了很好的讲话，希望大家认真抓好落
实。
近年来，在省委、省政府的正确领导下，在省科技厅等省直部门
的大力支持下，我市大力实施创新驱动发展战略，以开放创新聚资源
以协同创新增能力、以大众创业万众创新添活力，科技创新对经济社
会发展的引领作用日益增强。2021 年，全市万人有效发明专利拥有量
是全省的 3.4 倍，高新技术企业数量、高新技术产业增加值分别是
“十三五”末的 1.9 倍和 2.8 倍。但总的来看，还存在创新资源不足、
创新平台不多、科技与经济结合不够紧密等问题，2021 年，全市研发
投入占生产总值比重仅为 1.6%，低于全国 2.1%的平均水平，更低于北
京、上海、深圳等地 5%左右的水平；高技术产业增加值占规模以上工
业比重只有 3.3%，低于全省 8.8%、全国 11.8%的平均水平。基于此，
市委、市政府在谋划“十四五”发展时，明确提出要加快构建现代创
新体系，实现科技创新能力更强的目标。我们要牢固树立“抓创新就
是抓发展，谋创新就是谋未来”的理念，把科技创新摆在更加重要的
位置，加快构建现代创新体系，努力建设创新型城市。下面，我再讲
四点意见：
一、认清意义、扛起责任
习近平总书记指出，“创新是引领发展的第一动力”“科技是国
之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好”，高度
概括了实施创新驱动的重大意义。我们要站位全局、着眼长远，切实
认清构建现代创新体系、建设创新型城市的重要性紧迫性。
第一，这是大势所趋。当今世界，新一轮科技革命蓄势待发，谁
走好了科技创新这步“先手棋”，谁就能抢占未来发展的制高点。从
全球看，世界主要经济体都在加紧布局，比如，美国提出了“美国创
新战略”，德国制定了广为人知的“工业 4.0”战略。从国内看，我国
已经推出了“中国制造 2025”“互联网+”等战略规划，广东、江苏、
浙江等沿海地区和湖北、安徽、重庆等中西部省份都在全力打造创新
高地，省内的**等地也在竞相发力。在群雄逐鹿的大背景下，错失机
遇就会陷入被动，顺势而为才能占据先机。
第二，这是命运所系。
改革开放后，我国选择了由投资带动的要素驱动发展模式并取得
了巨大成功，但随着人口红利减少、生产要素成本上升、资源配置和
要素供给效率下降，这种粗放型增长模式已经难以为继。**作为老工
业基地，过去曾得益于计划经济时期的政策红利，得益于改革开放初
期的要素驱动，如今也面临很多深层次矛盾和问题。只有把科技创新
作为“一子落、全盘活”的关键一招，坚持“双轮驱动”“双高引
领”，推进供给侧结构性改革，推动产业和产品向价值链中高端跃升
才能转变发展方式，培育新优势、打造新引擎，让老工业基地真正焕
发新活力。
第三，这是期望所指。今年 4 月，国务院批准**建设国家自主创新
示范区，这是我省实施的又一“国字号”战略，也是我市实施创新驱
动的重大机遇，充分体现了中央和省委、省政府对**的殷切期望。**
书记调研时提出，**基础雄厚，要当仁不让、走在前列，在创新发展
上争当排头兵，争做国家自主创新示范区的领头羊。**省长调研时也
强调，**要坚持向创新要动力、向改革要活力，通过改革创新提质增
效，不断提升综合实力和区域竞争力带动力。**是国家首批创新型试
点城市，科研基础较好，全市人民一直希望**在创新发展上更有作为，
我们要勇于担当、不负重托。
第四，这是目标所在。
摘要：
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同志们：今天，我们召开全市科技创新暨国家自主创新示范区建设动员大会，主要是传达贯彻国家自主创新示范区建设动员大会精神，对以国家自主创新示范区建设为龙头，加快构建现代创新体系、努力建设创新型城市进行动员部署。这次会议，印发了关于构建现代创新体系的有关文件和全国全省有关会议精神的传达提纲，表彰了先进，交流了经验，特别是省科技厅**厅长作了很好的讲话，希望大家认真抓好落实。近年来，在省委、省政府的正确领导下，在省科技厅等省直部门的大力支持下，我市大力实施创新驱动发展战略，以开放创新聚资源以协同创新增能力、以大众创业万众创新添活力，科技创新对经济社会发展的引领作用日益增强。2021年，全市万人有效发明...
