在全市经济形势分析暨园区高质量发展推进会议上的讲话
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2024-05-13
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在全市经济形势分析暨园区高质量发展推进会议上的
讲话
同志们：
刚才，……分别汇报了上半年经济运行情况，……分别汇报了园区发展情
况，有关市直部门作了书面发言。等下，X 将作重要讲话，请大家认真领会，
抓好落实。下面，我就全市经济运行情况和园区高质量发展，先讲几点意见。
一、关于上半年经济运行情况和下半年重点工作安排
今年以来，全市各级各部门全面贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话
精神，大力实施“三高四新”战略，深入开展党史学习教育，凝心聚力抓发展、
促改革、惠民生、破难题、防风险，全市经济运行创历史最好水平，实现了时
间任务“双过半”和质量效益“双提升”，为“十四五”开好局起好步、完成
全年目标任务奠定了坚实基础。
第一，从经济发展质量效益看。一是主要指标高速增长。上半年全市除了
城镇居民可支配收入外，其余各项主要指标均保持两位数以上的高速增长，X
在省政府全会讲话中给予重点点评。X-X 月全市 GDP 增长 X%、规模工业增加值
增长 X%、实际利用内资增长 X%，分别高出全省 X、X、X 个百分点，增速均位居
全省第一；税收增长 X%、金融机构贷款余额增长 X%，分别高出全省 X、X 个百
分点，增速均位居全省第二；固定资产投资增长 X%，高出全省 X 个百分点，增
速位居全省第四；社会消费品零售总额增长 X%，城乡居民可支配收入分别增长
X%、X%。与周边比，除了 X 市外，多数指标增速高于……。二是财税量质齐升。
实现财政总收入 X 亿元、地方财政收入 X 亿元，分别增长 X%、X%，税收增速分
别高于财政总收入、地方财政收入 X、X 个百分点。非税收入占比不断下降，较
去年同期下降 X 个百分点，财政收入质量不断提升。税收占 GDP 比重达到 X%，
高于全省 X 个百分点，较去年同期提升 X 个百分点，提升速度和占比分别位居
全省第一、第二位。三是县域经济发展活力增强。……GDP 分别增长 X%、X%、X
%，X 市、X 高新区规模工业增加值分别增长 X%、X%，……固定资产投资分别增
长 X%、X%、X%、X%，……财政总收入分别增长 X%、X%、X%、X%、X%，县域经济
快速增长，为全市经济高质量发展贡献了重要力量。
第二，从拉动经济增长“三驾马车”看。我市经济增长主要靠投资、消费
拉动，进出口体量较小，对经济增长影响不大。一方面，投资对稳增长发挥了
关键性作用。建立推行“四个一批”重大项目推进机制和市级领导联系帮扶重
点项目建设机制，全力推进“十四五”规划项目和省市重点项目建设，集中开
工了两批共 X 个重大项目，总投资 X 亿元，投资规模进一步扩大，上半年省市
重点项目分别完成投资 X 亿元、X 亿元，为年度计划的 X%、X%；投资结构进一
步优化，工业技改投资、高新技术产业投资分别增长 X%、X%。另一方面，消费
对稳增长发挥了基础性作用。随着旅游业复苏、石油价格持续高位运行、居民
对汽车需求加大和办公电脑替换，占据限上消费总量 X%左右的重点行业保持高
速增长，石油及制品消费增长 X%、汽车消费增长 X%、计算机及其配套产品消费
增长 X%。
第三，从支撑经济增长的三大产业看。一是农业扩面提质增效。随着农业
特色产业不断扩大、农业经营逐步规模化、农业品牌化和销售网络体系健全 ，
X-X 月，新增及品改、低改特色产业 X 万亩，农林牧渔业总产值增长 X%，增速
为往年的 X 倍左右。二是传统工业与新兴产业同步发力。传统主导产业酒制造
业增长 X%、精制茶增长 X%、有色金属冶炼和压延加工业增长 X%，新兴产业液晶
显示屏、半导体光电器件、锂离子电池等高技术类产品产量分别增长 X%、X
%、X%，推动工业对GDP 增长贡献率达到 X%。三是旅游业快速恢复。旅游景区景
点基础设施服务设施不断完善、旅游产品旅游业态不断丰富、旅游环境不断优
化，矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建国家5A 级旅游景区，十八洞村和
矮寨大桥被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地，“精准扶贫·首倡之
地”旅游线路入选全国建党百年红色旅游百条精品线路，“神秘X”已成为全
国旅游打卡热点地区，X-X 月，全市接待游客 X万人次，实现旅游收入 X 亿元，
分别增长 X 倍、X 倍，增速均位居全省第二。
第四，从推动经济增长的主阵地园区看。大力推进“五好”园区建设，制
定了促进“五好”园区建设的系列政策措施，完成对X 高新区 X 项赋权改革，
推进园区建设项目免费共享区域评估成果，X 高新区创建国家级高新区已列入
科技部现场考察名单，X 国家农业科技园入选国家农村产业融合发展示范园创
建名单。省政府全会通报中全市 X-X 月新增企业 X 个，位居全省第五。预计 X-X
月，全市产业园区实现 GDPX 亿元，增长 X%；实现技工贸总收入 X 亿元，增长 X
%；主导产业主营业务收入 X 亿元，增长 X%；上交税金总额 X 亿元，增长 X%；
招商引资到位资金 X 亿元，增长 X%。
第五，从服务经济发展的营商环境看。一方面，助企纾困有力有效。继续
发扬去年推动政策落实的行之有效做法，全面兑现优惠政策，出台《 X 市降低
企业运营成本支持实体经济高质量发展若干政策措施》， X-X 月，为各类市场
主体减税降费 X 亿元，有效激发了市场主体活力，上半年新增市场主体X万户，
总量达到 X 万户，增长 X%。另一方面，营商环境持续优化。大力实施审批服务
事项减材料、减时间、减程序、减跑动，企业开办审批时间由X 个工作日内压
缩至 X 个工作日内，项目审批时间由X 到 X 个工作日内压缩至 X 到 X 个工作日。
第六，从加强和增进民生福祉看。一是接续推进乡村振兴。继续扛牢精准
扶贫首倡地政治责任，出台了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相
关文件，驻村第一书记和工作队派驻实现全覆盖。建立防止返贫动态监测帮扶
机制，对X户X人纳入监测帮扶，做到早发现、早干预、早帮扶。二是织密织
牢民生保障网。X-X 月，累计完成民生支出 X 亿元，其中对困难群众支出 X 亿元，
切实保障了 X 万城乡低收入群众、临时困难群众和残疾人的生活。三是办好民
生事实。深入开展“我为群众办实事”活动，聚焦群众所需所急所盼，突出办
好“五位”民生实事，关爱帮扶“五类”重点人员，出台了《X自治市城市特
殊困难群体帮扶工作实施方案（试行）》，新增安排资金 X 万元，加大对X万
城市特殊困难群众的帮扶力度。统筹做好省定 X 件、市定 X 件民生实事，累计
办成实事近X万件，惠及群众 X万余人。
第七，从统筹发展与安全看。
摘要：
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在全市经济形势分析暨园区高质量发展推进会议上的讲话同志们：刚才，……分别汇报了上半年经济运行情况，……分别汇报了园区发展情况，有关市直部门作了书面发言。等下，X将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就全市经济运行情况和园区高质量发展，先讲几点意见。一、关于上半年经济运行情况和下半年重点工作安排今年以来，全市各级各部门全面贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，大力实施“三高四新”战略，深入开展党史学习教育，凝心聚力抓发展、促改革、惠民生、破难题、防风险，全市经济运行创历史最好水平，实现了时间任务“双过半”和质量效益“双提升”，为“十四五”开好局起好步、完成全年目标任务奠定了坚实基础...
