在全市国企改革推进工作会议上的讲话
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2024-05-13
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在全市国企改革推进工作会议上的讲话
前面，*同志通报了全市国企改革三年行动进展情况，哪个县区、
哪个部门、哪些企业做的好，哪些做的不好，都很清楚，希望落在
后面的分析落后原因、自我加压，拿出决战决胜的坚定信心，按照
任务清单逐个对账销号，奋力作为、迎头赶上。*、*及3家市属企
业作了很好的发言，其他 5县也提交了书面交流材料，希望大家能
够相互学习借鉴、取长补短，共同提高。下面，我围绕如何更高质
量加快完成三年改革行动任务，再提三个方面的要求。
一、聚焦国企改革发展难点求突破，在成长进步中保持清醒，
不断增强追赶发展的定力
国企改革三年行动实施以来，各县区、市政府有关部门和市属
企业深入贯彻落实 XJP 总书记关于国资国企改革发展重要论述精神，
按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府安排部署，蹄疾步稳、
步步为营、紧锣密鼓向前推进改革，形成了全面发力、多点突破的
良好局面。目前我们已完成三年行动任务的 70%，总体来说好于预
期。主要有三个方面的明显特点和变化：一是通过“瘦身强体”实
力显著增强。2019 年改革之初，我市国有企业体量都不大，但数
量不少，有些刚组建成立，有些已发展多年，但一直是“小打小
闹”，没有形成有竞争力的体量和规模。这几年，我们抓住国企改
革的三年“窗口期”，以“五管一推”（管资本、管改革、管监管、
管主业、管党建和推动市场要素持续发力）为主线，研究健全以
《关于深化国有企业改革的实施意见》为主体、行业专项政策相配
套的“1+N”政策体系，更好
发挥国有企业在全市经济高质量发展中的支撑带动作用，促进
了企业增效、员工增收以及国有资产和资本的持续保值增值。到去
年底，市属国有企业“瘦身”一半，总户数由28 户减少到14 户，
资产总额较改革之初 2019 年（116 亿元）净增58 亿元，达到
174 亿元，增长 51%，平均每年增加近30 亿元，主营业务收入
19.88 亿元，较2019 年（6.68 亿元）增长近3倍，增幅不算大，
但对起步较迟、经验不足的市属企业来说也是不小的突破，去年市
属国有企业上缴税金 8518 万元，较2019 年（3638 万元）增长
134%。二是通过“整合盘活”不断优化结构。编制了定西市“十
四五”国有资本规划，进一步优化国有资本布局和结构，在组建成
立定投、水投、城投、交投、文旅投 5大投资集团的基础上，完成
混改项目 7个，组建成立了工投公司、药投公司、新能源公司、种
业投资公司和资产管理公司等新企业，完成市建筑工程质量检测中
心、市经发工程咨询中心、市经纬测绘公司 3户企业国有股权划转，
推动国有资本投向我市经济发展的重要行业和关键领域，国有企业
混改工作在省委全面深化改革委员会督察通报中位居市州第一。相
继出台了主业管理、章程制定、董事会年度工作报告、重大事项决
策程序、董事长议案、董事会授权等 19 项管理制度，配套出台经
营业绩考核、薪酬管理、经营预算、员工持股试点等制度和办法，
基本形成了我市国资国企改革政策的“四梁八柱”。三是通过“强
化担当”作用有效发挥。全市国有企业主动服务经济社会发展，积
极承担社会责任，落实民生保障工作，在城市建设、道路交通、城
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在全市国企改革推进工作会议上的讲话前面，*同志通报了全市国企改革三年行动进展情况，哪个县区、哪个部门、哪些企业做的好，哪些做的不好，都很清楚，希望落在后面的分析落后原因、自我加压，拿出决战决胜的坚定信心，按照任务清单逐个对账销号，奋力作为、迎头赶上。*、*及3家市属企业作了很好的发言，其他5县也提交了书面交流材料，希望大家能够相互学习借鉴、取长补短，共同提高。下面，我围绕如何更高质量加快完成三年改革行动任务，再提三个方面的要求。一、聚焦国企改革发展难点求突破，在成长进步中保持清醒，不断增强追赶发展的定力国企改革三年行动实施以来，各县区、市政府有关部门和市属企业深入贯彻落实XJP总书记关于国资国...
