在全市放权赋能改革工作经验交流会上的讲话
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2024-05-13
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在全市放权赋能改革工作经验交流会上的讲话
全市放权赋能改革工作开展以来，XX 市编办围绕“扩权强
县、提升效能、便民利民”改革目标，坚持新发展理念，在全
面总结原有“三四五”工作法基础上，创新采取“三个＋”模
式深化放权赋能改革工作，为推动 XX 经济社会发展稳中提质
增动力、激活力。
一、坚持压实责任，巩固拓展改革新成效
为巩固深化改革成果，XX 编办统一思想、压实责任，在推
动改革的力度、深度和精度上狠下功夫，确保放权赋能改革提
质增效。
一是加大“力度”，扎实深化改革。为确保“规定动作”
到位、“自选动作”出彩，XX 成立了市深化放权赋能改革工作
领导小组，明确由市委书记任组长，市委改革办、市委编办、
市政数局和 20 家涉改单位为成员单位，高站位推进我市放权
赋能改革工作。同时，抽调两办督查室、市委改革办、市委编
办、市政数局等单位 9名业务骨干组成放权赋能改革工作专班，
重点做好权限下放、事项对比、业务培训、经验推广、运行评
估等环节的督促协调落实工作，逐步构建起市委统一领导、工
作专班协调、编制部门主办、涉改单位实施的良好工作格局。
二是拓展“深度”，巩固改革成果。为扎实做好放权赋能
改革“后半篇文章”，XX 编办“双管齐下”做好对各涉改单位
的指导培训及跟踪评估工作。一方面，按照“谁下放、谁培
训”原则，
通过线上线下会议、窗口指导等形式，分口组织开展业务
培训；对于专业性强、操作复杂的事项，采取跟班学习、模拟
实操等方式提升培训效果，推进部门高效履职。如市场监督管
理局的特种设备审批，市科工信局的省级智能工厂、智能车间
申报等事项。截至目前，20 家涉改单位通过线上线下相结合，
开展政策法规、业务流程等各类培训共计 XX 人次，移交各类
政策文件、业务手册等XX 册。另一方面，探索加强事后监督
办法，积极开展跟踪问效，与机构编制重要事项报告工作有机
结合，要求各涉改单位在 2022 年度机构编制事项报告中上报
放权赋能改革情况，并把部门承接权限数量的多少、履职情况
的好坏、权责清单平均使用率的高低作为设置机构、配备编制
资源的一项参考数据。
三是提高“精度”，用好权责清单。按照省市赋权事项有
关要求，我市于 2022 年3月印发《关于将赋权事项纳入本级
权责清单管理的通知》（X编〔2022〕XX 号），将第一批承
接的XX 项放权赋能事项纳入本级权责清单动态管理；2023 年
2月印发《关于将第二批赋予县（市）的经济社会管理权限纳
入本级权责清单通用目录管理的通知》（X编〔2023〕X号），
将上级部门赋予的XX 项经济社会管理权限纳入本级权责清单
管理，并通过政府门户网进行公开。通过持续规范权责清单，
明确了受理条件、办理流程等内容，进一步提高了放权赋能精
准度、含金量，为承接事项高效运行和职能部门依法依规履职
提供了制度保障。
二、创新工作模式，探索深化改革新路径
放权赋能改革工作开展以来，我们严格按照改革要求，树
立
问题导向和系统思维，从“抓人、抓事、抓制度”等小切
口入手，持续深化放权赋能改革。
（一）实行“周报＋月报”制度，动态掌握运行情况
一是完善制度，扎实推进。明确工作专班分组督促权限承
接落实情况，采取“周报告”制度，要求各涉改单位每周填报
承接进度及存在问题，以便掌握各涉改单位权限承接及运行情
况，建立数据台账。承接权限全部到位后进行定期汇总，汇总
结果同步上报深化改革工作领导小组，对发现的问题及时研究、
协调解决，做到节奏上“促”、问题上“帮”、方法上“教”，
确保县域放权赋能改革后续工作衔接顺畅。
二是定期通报，督促落实。建立“月通报”推进机制，每
月汇总“周报告”数据，编印《放权赋能改革专刊》通报工作
进展情况，为各单位提供经验交流、督促工作、示范引领的平
台。改革以来，共印发6期《放权赋能专刊》，动态掌握 20
家涉改单位权限承接运行情况，进一步推动赋权事项“接得住、
用得好、运行稳”，受到了 XX 市委改革办通报表扬，我办也
被XX 市委、市政府评为 2022 年度县域治理“三起来”工作
先进集体。
（二）采取“云上＋实地”模式，持续加强跟踪问效
一是灵活开展“云上”调研。XX 编办与政数局采取协调联
动工作机制，克服疫情困难采取“云上调研”
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在全市放权赋能改革工作经验交流会上的讲话全市放权赋能改革工作开展以来，XX市编办围绕“扩权强县、提升效能、便民利民”改革目标，坚持新发展理念，在全面总结原有“三四五”工作法基础上，创新采取“三个＋”模式深化放权赋能改革工作，为推动XX经济社会发展稳中提质增动力、激活力。一、坚持压实责任，巩固拓展改革新成效为巩固深化改革成果，XX编办统一思想、压实责任，在推动改革的力度、深度和精度上狠下功夫，确保放权赋能改革提质增效。一是加大“力度”，扎实深化改革。为确保“规定动作”到位、“自选动作”出彩，XX成立了市深化放权赋能改革工作领导小组，明确由市委书记任组长，市委改革办、市委编办、市政数局和20家涉改...
