在全国乡村建设工作推进会议上的讲话
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在全国乡村建设工作推进会议上的讲话
2022 年6月20 日
这次全国乡村建设工作会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精
神，落实党中央、国务院决策部署，安排乡村建设重点任务，十分及时、
十分重要。各级乡村振兴部门要深入学习领会会议精神，认真抓好贯彻落
实。下面，我就实施乡村建设行动的总体考虑和工作安排讲两点意见。
一、深刻把握《乡村建设行动实施方案》的主要内容和部署要求
以习近平同志为核心的党中央高度重视乡村建设，强调把乡村建设摆
在社会主义现代化建设的重要位置。党的十九届五中全会提出实施乡村建
设行动，2021 年、2022 年中央一号文件和《政府工作报告》对实施乡村
建设行动作出了具体部署，今年 3月中共中央办公厅、国务院办公厅印发
《乡村建设行动实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》以习近平新
时代中国特色社会主义思想为指导，深刻回答了乡村建设“建什么”“怎
么建”这一重大课题，为建设宜居宜业美丽乡村、全面推进乡村振兴提供
了重要遵循。落实《方案》，要突出把握以下几个方面：
第一，在理念方法上，坚持六项原则。
《方案》强调以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，既尽力而
为又量力而行，求好不求快，干一件成一件，努力建设宜居宜业美丽乡
村。工作原则有六项：尊重规律，稳扎稳打，保持足够历史耐心，合理安
排村庄建设时序，久久为功、从容建设。因地制宜、分类指导，根据地方
经济发展水平、文化和风土人情，合理确定公共基础设施配置和基本公共
服务标准。注重保护、体现特色，突出地域特色和乡村特点，保留具有本
土特色和乡土气息的乡村风貌。政府引导、农民参与，坚持为农民而建，
尊重农民意愿，组织带动农民搞建设，政府不搞大包大揽。建管并重、长
效运行，统筹推进农村公共基础设施建设与管护，确保乡村建设项目长期
稳定发挥效用。节约资源、绿色建设，推行绿色规划、绿色设计、绿色建
设，实现乡村建设与自然生态环境有机融合。
第二，在行动目标上，聚焦逐步使农村基本具备现代生活条件。这是
乡村建设行动基本目标。力争到 2025 年，乡村建设取得实质性进展，农
村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进
展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民
获得感、幸福感、安全感进一步增强。
第三，在重点任务上，抓好“183”行动。《方案》提出了 12 项重点
任务，概括起来就是“183”行动。“1”，就是加强乡村规划建设管理，积
极有序推进村庄规划编制；“8”，就是实施农村道路、防汛抗旱和供水、
清洁能源、农产品仓储保鲜冷链物流设施、数字乡村、村级综合服务设
施、农房质量安全、农村人居环境等八大工程，推进公共基础设施往村覆
盖、往户延伸；“3”，就是健全农村基本公共服务、基层组织建设、精神
文明建设三个体系，推动服务和治理重心下移、资源下沉，提高农村居民
享受公共服务的可及性、便利性。
第四，在推进机制上，突出五项创新。
摘要：
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在全国乡村建设工作推进会议上的讲话2022年6月20日这次全国乡村建设工作会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，安排乡村建设重点任务，十分及时、十分重要。各级乡村振兴部门要深入学习领会会议精神，认真抓好贯彻落实。下面，我就实施乡村建设行动的总体考虑和工作安排讲两点意见。一、深刻把握《乡村建设行动实施方案》的主要内容和部署要求以习近平同志为核心的党中央高度重视乡村建设，强调把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。党的十九届五中全会提出实施乡村建设行动，2021年、2022年中央一号文件和《政府工作报告》对实施乡村建设行动作出了具体部署，今年3月中共中央办公厅...
