在区冲刺四季度大会上的讲话
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2024-05-13
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在区冲刺四季度大会上的讲话
同志们：
今天区委、区政府召开小范围、高规格的会议，议题很明
确，就是“冲刺四季度、全力抓决胜”；目标很明确，就是要
完成年初区委区政府下达的经济工作方面争先创优目标；任务
很明确，就是动员全区上下进一步认清形势、迎难而上，以时
不我待、只争朝夕的决战姿态，紧扣目标抓落实，争分夺秒赶
进度，全力以赴冲刺全年目标任务。刚才 X个部门也作了交流
发言，为什么请区级机关有关部门发言，意图也很明确，就是
抓决胜不仅是“块”上的任务，也是“条”上的责任，条块结
合，合力攻坚。总体上讲，各单位、部门目标任务明确、工作
思路清晰、手段举措扎实，信心很足，干劲很足，措施可行。
我相信，只要大家步步为营抓好落实，把干劲使出来，把工作
深下去，就一定能抓出成效，干出成果，圆满完成全年目标任
务。下面，我再谈三点意见：
一、冲刺四季度须竭尽全力
今年只剩下 X天时间了，到了全年百米冲刺的决战决胜阶
段。一方面，四季度既是今年各项工作“大阅兵”的盘点阶段，
同时也是明年工作起好步、开好头的关键时期，一季关两年，
地位举足轻重。另一方面，由于国际影响，实现今年年度目标
困难多、难度大、压力空前，组织好今年的百米冲刺比以往任
何时候都显得迫切和重要。如何评判我区当前的经济形势，总
体可以概括为两句话：即“好于预期，形势严峻”。所谓“好
于预期”即经
济运行状况比预想的要好，自金融危机以来经济下滑的势
头得到初步遏制，并逐渐向好的方向发展。从五大考核指标完
成情况来看，前三季度，全区完成财政收入 X亿元，同比增长
X％，比上半年增幅提高了 X个百分点，实现一般预算收入 X
亿元，同比增长 X％，高于上半年增幅 X个百分点。1－9月，
预计实现服务业税收收入 X亿元，占全年计划的79.6％，超序
时进度 4.6 个百分点。从各街道和开发区完成情况来看，1－9
月，X除外资实际到帐略低于序时进度外，其他各项主体指标
均能达到或超过序时进度；开发区财政总收入和一般预算收入
呈弥补性快速增长态势，同比分别增长 X％和X％，受益于X
等项目，服务业税收预计可超额完成序时进度；X规模服务业
税收也达到序时进度。可以说，在矛盾困难凸显的不利形势下，
能够有这样的可圈可点之处，是全区上下万众一心克时艰，齐
心协力保增长的结果，同时，也为我们“冲刺四季度、全力抓
决胜”打下了坚实的基础。从最近调研的情况来看，X五大指
标有望全面完成，部分指标可以超额完成；开发区可以完成五
大指标中的三项；X可以完成五大指标中的两项，X能完成一
项。这是开发区和街道各自的预测，一方面，可能留有余地，
另一方面，我相信通过四季度的百米冲刺，全力拼一拼、搏一
搏，最终结果一定会好于预期。所谓“形势严峻”，即全区经
济仍然处于“U”型的谷底，指标脱幅较大、增长后劲乏力、滞
后影响明显。一是指标脱幅较大。各街道和开发区均不同程度
存在主体指标脱幅现象，尤其是规模工业应税销售收入、注册
外资实际到帐两大指标，脱幅严重。1－8月，全区完成规模工
业应税销售收入 X亿元，仅完成全年计划的X％，脱幅达X个
百分点，全年尚有缺口 X亿元，其中开发区占了总缺口数的X
％。全区前八月平均每月完成 X亿元，后四月要平均每月完成
X亿元，几乎要翻一番才能完成任务。1－9月，预计完成注册
外资实际到账X万美元，仅占全年任务的 X％，低于序时进度
X个百分点，全年尚缺口 X万美元，四季度每月要完成近X万
美元到帐数才能完成全年任务。二是增长后劲乏力。项目断层
现象逐步显现，难以快速形成新的增长点，发展后劲支撑不足。
从“X”重点工业项目推进情况来看，年初排定的 X个续建项目、
X个新开工项目和 X个新招引项目，到目前为止，竣工仅 X个
开工仅 X个，真正投产达效的项目还很少。从招商引资情况来
看，成效不够理想，全年计划分别招引 A、B、C三类项目 X个
X个、X个，截止目前分别完成了 X个、X个和 X个，还有个
别单位的部分类别项目实绩为零。三是滞后影响明显。作为我
区支柱产业的船舶修造及配套产业目前仍依靠原有订单，保持
了产出速度的一定增长，但自去年 8月份以来，全区主要船舶
企业基本没有接到新的订单，手持订单预计最迟维持到明年年
中。一旦手持订单完全交付，各企业明年产出将大幅下滑，船
舶行业受金融危机滞后影响将严重影响全区工业增长，形势严
峻程度不容半点忽视。
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在区冲刺四季度大会上的讲话同志们：今天区委、区政府召开小范围、高规格的会议，议题很明确，就是“冲刺四季度、全力抓决胜”；目标很明确，就是要完成年初区委区政府下达的经济工作方面争先创优目标；任务很明确，就是动员全区上下进一步认清形势、迎难而上，以时不我待、只争朝夕的决战姿态，紧扣目标抓落实，争分夺秒赶进度，全力以赴冲刺全年目标任务。刚才X个部门也作了交流发言，为什么请区级机关有关部门发言，意图也很明确，就是抓决胜不仅是“块”上的任务，也是“条”上的责任，条块结合，合力攻坚。总体上讲，各单位、部门目标任务明确、工作思路清晰、手段举措扎实，信心很足，干劲很足，措施可行。我相信，只要大家步步为营抓好落...
