全市民政系统常态化开展“走进困难家庭倾情解忧暖心”专项行动方案
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2023-12-23
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全市民政系统常态化开展“走进困难家庭倾
情解忧暖心”专项行动方案
为切实兜牢兜住民生保障底线，持续厚植民政干部的为
民情怀，经局党组研究决定，自 2022 年开始，在全市民政
系统常态化开展"走进困难家庭倾情解忧暖心"专项行动(以
下简称“专项行动”),现制定如下方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以
满足人民日益增长的美好生活需要为目标，树牢以人民为中
心的发展思想，践行"民政为民、民政爱民"工作理念，巩
固拓展党史学习教育成果，聚焦解决困难群众“急难愁盼”
问题，组织全市民政干部常态化走访困难群众家庭，了解困
难群众疾苦，送政策、送温暖、传党恩、暖民心，推动社会
救助政策全面落实，着力解决现有政策无法覆盖的困难问
题，把群众需要作为幸福之事来办，持续厚植民政干部的为
民情怀，努力把党和政府的温暖及时送到困难群众的心坎
上，不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。
二、 主要任务
“专项行动”从 2022 年 5 月份开始形成常态化，坚
持 边摸排、边梳理、边解决问题，把解决问题和政策创制
贯穿
始终。
(一)巩固成果，常态开展，底数清情况明。持续巩固
民政干部走访和困难家庭情况摸排“两个全覆盖”,各级民
政干部对城乡低保对象、特困人员、低保边缘家庭、孤儿、
事实无人抚养儿童、易致贫返贫人口等低收入群体和困难退
役军人等其他困难群众开展经常性走访和回访，深入了解困
难家庭实际情况和需求，每名干部每年累计排查 50 户以上，
10 月底前完成排查任务。建立走访困难群众家庭工作台账，
认真疏理情况。内容包括困难家庭基本情况、政策落实情况、
需要解决的问题、已经解决的问题等。11 至12 月，对排
查 发现的问题进行解决整改归纳，同时针对共性问题、突
出性
问题制定相应的政策文件。
(二)建立健全“政策找人”主动发现机制。 一要结合
省厅金民工程，把低收入家庭信息及时纳入省低收入人口动
态监测信息平台，及时预警困难风险，为相关部门分层分类
开展低收入人口救助帮扶提供服务支持。二要全面畅通县区
和乡镇街道社会救助服务热线，及时回应困难群众诉求，严
禁"推拖绕",否则严肃追责。三要积极组织动员城乡社区、
社会组织、社区网格员和社区志愿者参与社会救助，有效发
挥"探头” “哨点"作用，协助开展走访排查和随时发现问
题，确保困难群众得到及时精准帮扶救助。
(三)有效发挥社会救助基金作用。采取财政引导性投
入、鼓励社会捐赠等方式，在各县区设立社会救助基金基
础 上，指导各乡镇(街道)全面设立社会救助基金，规范
基金 管理，有效精准使用，为各项社会保障政策落实及其
他社会 帮扶后基本生活仍然有困难的，或社会救助政策无
法覆盖的
困难群众提供基本生活救助。
(四)分类施保施救，调整完善政策。 一要综合考虑
家 庭收入、家庭财产、家庭刚性支出等因素，完善低保、
低保 边缘家庭审核确认实施细则。二要完善临时救助配套
制度， 指导各乡镇(街道)落实临时救助操作规程，扩大
救助对象 范围，规范救助标准，巩固乡镇(街道)临时救助
备用金全覆 盖，提高救助及时性、有效性。三要完善社会
救助和保障标 准与物价上涨挂钩联动机制，适时为困难群
众发放价格临时
补贴。
(五)多元化开展困难群众救助帮扶工作。坚持边走访
排查、边帮扶解决实际问题，对于走访中发现民政社会救助
政策落实不到位的问题，要立行立改；属于有关部门工作职
责的，要及时转介跟踪解决；对于现有政策无法覆盖或救助
后仍有困难的问题，乡镇(街道)可采取集中决策“ 一事
一
议"的方式通过社会救助基金、临时救助备用金解决，或通
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全市民政系统常态化开展“走进困难家庭倾情解忧暖心”专项行动方案为切实兜牢兜住民生保障底线，持续厚植民政干部的为民情怀，经局党组研究决定，自2022年开始，在全市民政系统常态化开展"走进困难家庭倾情解忧暖心"专项行动(以下简称“专项行动”),现制定如下方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，树牢以人民为中心的发展思想，践行"民政为民、民政爱民"工作理念，巩固拓展党史学习教育成果，聚焦解决困难群众“急难愁盼”问题，组织全市民政干部常态化走访困难群众家庭，了解困难群众疾苦，送政策、送温暖、传党恩、暖民心，推动社会救助政策全面落实，着力解...
