市人大常委会党组书记在2022年司法公正工作会议上的讲话
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2024-05-12
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同志们：
刚才，X 同志宣读了表彰通报，市人民检察院、X 区人大常委会、X 县人民
检察院、X 司法局的主要负责同志作了典型发言，特别是 X 同志的报告，总结去
年活动客观全面，部署今年工作重点突出，我都赞同。
来 X 工作不久，我就和 X 同志一起，到市中级人民法院、市人民检察院、
市公安局进行了走访调研，后来，又陆续到区县市相关单位和部门了解情况，
我的总体感觉是，这几年来，在党委的坚强领导下，市县两级人大对司法工作
的监督有为有位，树立了人大监督权威，全市司法机关执法司法工作有力有效，
展现了司法为民担当，值得充分肯定。这些工作之所以取得这么好的成效，离
不开大家的辛勤努力、扎实工作，也与我们上下联动、系统同频、坚持开展司
法公正 X 这项活动分不开。今年，面对新形势和新任务，我们要继续深化这项
主题活动，推动法治 X 建设，促进社会公平正义。借此机会，我讲三个方面的
意见：
一、深入贯彻 XJP 法治思想，以新要求指导活动新方向
2020 年 11 月，在中央全面依法治国工作会议上，我们党正式提出 XJP 法治
思想。XJP 法治思想从我国革命、建设、改革的伟大实践出发，着眼全面建设
社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的奋斗目标，深刻回答了新时代
为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是马克
思主义法治理论中国化最新成果，是 XJP 新时代中国特色社会主义思想的重要
组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。我们要真正学懂、弄通、
做实，要将 XJP 法治思想，贯穿司法公正 X 活动全过程，确保活动正确方向。
1.牢牢把握 XJP 法治思想的重大原则，不断提升政治站位。XJP 法治思想
将坚持党对全面依法治国的领导摆在最突出的位置。作为政法机关，最根本的
是要坚持党对政法工作的绝对领导，要旗帜鲜明讲政治，筑牢政治忠诚生命线，
自觉地把党的领导贯彻到当前工作的各个方面、各个环节，不断提高政治判断
力、政治领悟力、政治执行力。我们组织开展司法公正 X 活动，就是要站在实
现好“十四五”规划、实施好“三高四新”战略、推进开放强市产业立市的高
度，观大势、谋大局，就是要将活动主动置于市县两级党委的领导之下，紧紧
依靠党委的领导，对于活动的重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感事件，
及时请示汇报，确保党管政法的原则，在活动中落到实处。
2.深刻领会 XJP 法治思想的核心要义，不断指导活动实践。XJP 法治思想
贯穿历史与现实、关联国际与国内、结合理论与实际，特别旗帜鲜明地提出要
坚持以人民为中心。人民就是江山，江山就是人民。人民是全面依法治国的主
体，推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。我们要在深刻领会的
基础上，转化为建设法治 X 的生动实践，要在司法公正 X 这个主题活动中，践
行司法为民理念，用良法善治保障人民安居乐业，让人民群众在每一个执法决
定、每一起司法案件中都感受到公平正义，不断增强人民群众的法治获得感。
3.落实落细 XJP 法治思想的重点任务，不断丰富活动内涵。XJP 法治思想
要求，要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，要坚持全面
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推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。贯彻落实这些内容，是我们
当前及
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今后较长一段时间工作的重点，也是司法公正 X 活动始终要对标对表的任
务。去年，活动以提高社会治理能力为主题，开展社会治理能力提升年系列活
动，就是立足于为国家治理体系和治理能力现代化贡献 X 力量。今年，我们的
活动要紧紧围绕科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这十六个字，推动
《城市养犬管理条例》立法、执法司法规范化制度化建设、“八五”普法宣传
等具体工作开展，推进活动往深里走、往实里走。
二、积极回应司法普遍关切，以新作为凸显活动新成效
XJP 总书记强调，要深刻认识新发展阶段，全面贯彻新发展理念，着力构
建新发展格局，这三个“新”，是我们做好新时期人大司法监督工作的时代背
景，是我们做好当前执法司法工作的客观实际。进入新发展阶段，人民群众对
民主、法治、公正等方面的需求更加突出，对社会公平正义的追求、对合法权
益的维护、对和谐稳定法治环境的诉求更加迫切，对执法司法活动的关切更加
普遍，这些都给执法司法机关提出了新的更高要求。我们要紧跟中央、省委和
市委重大决策部署，紧贴人民群众对法治建设的殷切期盼，紧扣治理现代化的
法律需求，围绕司法公正主题，主动作为，奋发有为，担当善为，不断推进司
法公正 X 活动取得新的成效。
1.要在长江公益保护上有新作为。2021 年 3月1日起，《中华人民共和国
长江保护法》开始施行。4月1日，省人大常委会党组书记、副主任 X 同志，带
领调研组专门就这部法律贯彻落实情况到 X 开展专题调研。《长江保护法》是
为了加强长江流域生态环境保护和修复、实现人与自然和谐共生、中华民族永
续发展而制定的法律。地处长江经济带，我们要认真贯彻执行好这部法律，担
负起“守护好一江碧水”的责任和义务，将 XJP 总书记强调的“共抓大保护，
不搞大开发”的指示落到实处。去年，市人大常委会作出《关于加强检察公益
诉讼工作的决议》，今年，司法公正 X 活动紧盯决议执行，将开展“公益诉讼
守护美好生活”作为专项内容，我认为这个抓得很准很实。我们要行动起来，
特别是市县两级检察机关，要紧紧依托活动开展，运用法律监督手段，加大公
益诉讼办案力度，加大对生态环境和资源的保护，推动长江经济带高质量发展。
2.要在基层基础建设上有新作为。基础不牢，地动山摇。新时期，我们要
树立大抓基层、大抓基础的导向，把抓基层打基础作为固本之策，推动重心下
移、资源下投、力量下沉，推进基层社会治理现代化。这几天，我注意到，武
陵区法院和临X 法院都在基层人民法庭专门设立少年法庭，在基层一线及时化
解涉未成年人的纠纷矛盾，回应人民群众对未成年人保护新的期盼，这就是一
种新作为，基层老百姓就非常欢迎。这里，我想特别提到基层公安派出所和交
警大队，从各个方面了解到的情况来看，这两块工作基础还有提升空间，执法
规范性与人民群众的要求还需要进一步拉近。今年的司法公正 X 活动，要将基
层公安派出所及交警大队执法规范化建设，作为重中之重，要采取切实有力举
措，助推基层公安工作规范化建设。
3.要在顽瘴痼疾整治上有新作为。党的十八大以来，全面深化司法体制改
革、全面深化公安改革等积极推进，取得了突破性进展和明显实效，但执法司
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同志们：刚才，X同志宣读了表彰通报，市人民检察院、X区人大常委会、X县人民检察院、X司法局的主要负责同志作了典型发言，特别是X同志的报告，总结去年活动客观全面，部署今年工作重点突出，我都赞同。来X工作不久，我就和X同志一起，到市中级人民法院、市人民检察院、市公安局进行了走访调研，后来，又陆续到区县市相关单位和部门了解情况，我的总体感觉是，这几年来，在党委的坚强领导下，市县两级人大对司法工作的监督有为有位，树立了人大监督权威，全市司法机关执法司法工作有力有效，展现了司法为民担当，值得充分肯定。这些工作之所以取得这么好的成效，离不开大家的辛勤努力、扎实工作，也与我们上下联动、系统同频、坚持开展司法...
