省体育局局长在全省体育工作会议上的讲话
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2024-05-12
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同志们：
今天召开全省体育局长会议，主要任务是深入学习贯彻 XJP 总书记系列讲
话精神，特别是对体育工作的重要指示批示精神，贯彻落实体育工作座谈会和
全国体育局长会议精神，回顾总结 2021 年全省体育工作，研究部署 2022 年体
育重点任务，以改革创新精神，奋力开创**体育事业新局面。Q
2 月 20 日，北京冬奥会圆满落幕。中国代表团以 9 金 4 银 2 铜刷新了单届
冬奥会获金牌数和奖牌数两项纪录，名列金牌榜第 3 位，创造了自 1980 年参加
冬奥会以来的历史最好成绩。比起“历史最好成绩”，北京冬奥会对中国有着
更加非凡的意义。围绕对体育事业的成绩和形势“怎么看”和对 2022 年及今后
体育工作“怎么干”作了重要讲话，指明了体育事业发展之路；国家体育总局
局长苟仲文在全国体育局长会议上，全面分析了体育工作存在的主要问题、面
临的形势和需要重点抓好的工作，围绕“改革创新”这一主题进行了安排部署。
下面，就贯彻落实好体育工作座谈会、全国体育局长会议精神，我代表省体育
局讲几点意见。Q
一、深入学习贯彻 XJP 总书记关于体育工作的重要讲话论述，切实增强做
好体育工作的责任感和使命感Q
党的十九大以来，以 XJP 总书记为核心的党中央高度重视体育工作，从国
家发展战略和全局高度部署和推动体育事业改革发展。5 年来，XJP 总书记多次
接见体育工作者，提出了一系列新思想、新观点，作出一系列新决策、新部署，
为体育事业改革发展提供了根本遵循。
（一）深刻认识和准确把握 XJP 总书记关于体育工作重要论述的精神实质，
解决体育工作“怎么看”的问题Q
总书记指出，体育是实现中国梦的重要内容，要从实现中华民族伟大复兴
的战略高度重视发展体育事业；体育在提高人民身体素质和健康水平、促进人
的全面发展，丰富人民精神文化生活、推动经济社会发展，激励全国各族人民
弘扬追求卓越、突破自我的精神方面，具有不可替代的作用。总书记强调，要
加快体育改革创新步伐，更新体育理念，借鉴有益经验，遵循规律、分类指导，
夯实群众体育基础，不断提升竞技体育整体实力；要通过弘扬中华体育精神，
不断增强中华民族的凝聚力、向心力和自信心。作为体育工作者，必须跳出体
育看体育，深刻认识到体育具有的社会功能、文化价值、人格塑造等方面独特
而重要的作用。
（二）深入把握当前体育改革发展创新的新形势新任务新要求，解决体育
工作“怎么干”的问题Q
体育在一定程度上反映一个国家和地区经济实力、科技实力等“硬实力”，
也对外展示了历史文化、价值理念等“软力量”。随着中国迈向世界舞台的中
央，不仅需要强大的体育实力彰显国际竞争力，也需要体育成为展示中国形象、
传播中国主张的重要载体。做好新形势下体育工作，必须坚定以人为中心的发
展思想，坚持党对体育工作的领导，围绕提高人的健康水平，谋划部署体育工
作，使其为经济发展、民生改善、文化传承、精神文明、人文交流贡献力量。
以群众体育厚植体育基础，以竞技体育彰显综合国力，推动群众体育和竞技体
育协同并进。发
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挥市场在资源配置中的决定作用，调动社会力量发展体育事业，丰富举国
体制下办好体育的新模式、新内涵。Q
（三）全面分析和深刻掌握**体育改革发展的难点焦点热点，解决体育工
作“干什么”的问题Q
当前，全面深化改革进入攻坚期，体育改革各项工作受到了社会的广泛关
注，人民群众对体育改革成效充满了期待，渴求拥有健康的体魄，渴望获得便
捷完善的基本公共体育服务，希望**竞技体育综合竞争实力更强，希冀在体育
改革发展的浪潮中展现自我、实现价值。**体育工作要立足省情、着眼长远，
围绕中心、服务大局，按照“改革创新抓总、群众体育抓量、竞技体育抓质、
业余训练抓大、体育产业抓实、行风建设抓严”的总体要求，构建“大体育”
工作格局，充分发挥体育在推进“两个跨越”中的重要作用，推动全省体育事
业各项工作长足发展。Q
二、2021 年全省体育工作成绩显著Q
2021 年，在省委、省政府的坚强领导下，在国家体育总局的有力指导下，
在全省体育战线同志们的齐心协作下，**体育事业取得了新成效，为“十四
五”开好局打下了坚实基础。
（一）以足球改革为突破点，体育改革创新引领作用不断突显。把足球改
革作为**体育改革创新的“风向标”，推动体育重点领域改革创新见成效。一
是足球改革稳步推进。以省政府名义出台了《**省足球改革发展实施意见》，
明确足球改革“三十条”意见，为振兴发展**足球指明了方向。建立了**足球
改革发展联系会议制度，推动了**足球改革实施。完成**省足球协会与体育行
政部门改革脱钩，成为首个在全国地方足协中启动脱钩的省级足球社团。初步
拟定了足球改革发展的系列配套政策措施。**体育学院成立足球运动学院。创
办**省业余足球联赛，参赛人数达10 万人次。二是“放管服”各项工作深入推
进。下放行政审批事项 2 项、取消非行政审批事项 8 项，完善全省体育系统行
政审批事项相关服务指南。清理优化省、市、县三级行政职权目录，公布省体
育局随机抽查事项清单 2 项，清理省本级体育公共服务事项 6项。三是体育协
会脱钩试点全面完成。完成省体育场馆协会与行政机关脱钩，成为与省体育局
正式脱钩的第一个试点协会，实现了机构、职能、资产财务、人员管理、党建
外事“五分离”和综合监管、行政委托和职责分工、财产、用人、管理“五规
范”。四是体育赛事改革成效突出。出台了《**省体育赛事管理实施意见》、
《**省体育竞赛裁判员管理实施意见》，支持各类市场主体依法组织、承办体
育赛事，激发了社会办赛的热情，全年我省共承办国际性赛事 21 项、全国性赛
事 45 项。
（二）以实施全民健身国家战略为切入点，全民健身蓬勃发展。聚焦“健
康**”建设，全力做实基本公共体育服务，形成“政府主导、部门协同、全社
会共同参与”的大群体工作格局。一是推动各级政府履行公共体育服务职责。
督促各地发布全民健身实施计划，省政府印发了《**省全民健身实施计划
（2021—2025 年）》，全省 21 个市（州）、183 个县（市、区）全部发布了本
地全民健身实施计划，我省发布进度处于全国前列；各级政府履行公共体育服
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务职能得到有效落实，省本级、各个市（州）、县（市、区）基本实现全民健
身“三个纳入”。
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同志们：今天召开全省体育局长会议，主要任务是深入学习贯彻XJP总书记系列讲话精神，特别是对体育工作的重要指示批示精神，贯彻落实体育工作座谈会和全国体育局长会议精神，回顾总结2021年全省体育工作，研究部署2022年体育重点任务，以改革创新精神，奋力开创**体育事业新局面。 2月20日，北京冬奥会圆满落幕。中国代表团以9金4银2铜刷新了单届冬奥会获金牌数和奖牌数两项纪录，名列金牌榜第3位，创造了自1980年参加冬奥会以来的历史最好成绩。比起“历史最好成绩”，北京冬奥会对中国有着更加非凡的意义。围绕对体育事业的成绩和形势“怎么看”和对2022年及今后体育工作“怎么干”作了重要讲话，指明了体育事业发...
