全区基层社会治理既区委政法工作会讲话
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2024-05-12
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全区基层社会治理既区委政法工作会讲话
同志们：
安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。习近平总书记在二十大报告中对
“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”作出战略
部署，要求“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局”。今
年 1 月初，习近平总书记对政法工作作出重要指示，要求“坚持改革创新发扬
斗争精神，奋力推进政法工作现代化”。1 月 7 日至 8 日，*书记在中央政法工
作会议上强调，坚决落实习近平总书记对政法工作的重要指示，坚持党对政法
工作的绝对领导、坚持统筹国内国际两个大局、坚持统筹发展安全两件大事，
全力履行职责使命，奋力推进新时代新征程政法工作现代化。2 月 23 日，*书记
在全市加强基层治理推动平安*建设大会暨市委政法工作会议上强调，把平安*
建设作为“一把手”工程，为新时代新征程新*建设营造安全稳定社会环境。
今天，我们召开全区加强基层治理推动平安*建设大会暨区委政法工作会议，
主要目的是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党
的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述以及对政
法工作的最新指示精神，认真落实中央政法工作会议和市委六届二次全会、全
市加强基层治理推动平安*建设大会暨市委政法工作会议精神，盘点 2022 年工
作，分析当前形势，部署今年工作，高效统筹发展和安全两件大事，为加快建
设“两地一城”、书写新时代新征程新*华章营造安全稳定的社会环境。刚才，
&同志通报了 2022 年度平安*建设暨防范化解重大风险考核结果，宣读了区委、
区政府关于对 2022 年平安*建设暨二十大安保维稳工作表现突出个人予以通报
表扬的决定，在这里，我向考核优秀的单位和受到表扬的个人表示热烈的祝贺，
希望再接再厉、再创佳绩、再立新功，希望各级各部门和广大干部职工对标找
差距、赶超争先进。同时，&同志对加强基层治理推动平安*建设工作作了全面
总结和安排部署，讲得很好，我都赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我再
强调五点意见。
第一，要强化理论指引，坚持用习近平总书记关于平安建设的重要论述统
一思想、统一意志、统一行动
习近平总书记高度重视平安建设，在浙江工作期间就创造性地提出并实施
了平安浙江建设战略，党的十八大以来对建设平安中国作出一系列重要指示，
亲自批准成立平安中国建设协调小组，推动“平安中国”成为一张亮丽的国家
名片，我国成为世界上最有安全感的国家之一，“中国之治”与“西方之乱”
形成鲜明对比。奋进强国建设、民族复兴的新征程，建设更高水平的平安中国，
我们要以习近平总书记关于平安建设的重要论述为根本遵循，切实做到学深悟
透、细照笃行，重点要深刻领会把握五个方面。
（一）深刻领会把握“统筹发展和安全”的重大原则。
习近平总书记强调，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是
我们党治国理政的一个重大原则。发展是安全的基础，安全是发展的条件。全
面建设社会主义现代化，平安建设既是重要内容，也是基本前提。要让发展和
安全两个目标有机融合，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，努力建久
安之势、成长治之业。
（二）深刻领会把握“加强和创新基层治理”的鲜明导向。习近平总书记
强调，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础
性工作。要抓好市域社会治理现代化试点，完善社会治理体系，健全共建共治
共享的社会治理制度，提升社会治理效能。要坚持和发展新时代“枫桥经验”*
实践，加强和改进人民信访工作，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化
解在基层、化解在萌芽状态。
（三）深刻领会把握“统筹推进各领域安全”的目标任务。平安建设是一
个大平安概念，是一场人民战争，涉及政治安全、国土安全、军事安全、经济
安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核
安全、海外利益安全、生物安全等各领域安全。要树牢总体国家安全观，把政
治安全放在首要位置，统筹推进各领域安全，既维护各个领域的安全，也维护
整个系统的安全，努力交出“平安高分报表”。
（四）深刻领会把握“增强忧患意识，坚持底线思维”的方法理念。习近
平总书记强调，“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。要看到形势发展
变化给我们带来的风险，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，
争取最好的结果。要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展
走势和隐藏其中的风险挑战，防患于未然、防患于萌发之时。
（五）深刻领会把握“加强过硬队伍建设”的重要要求。习近平总书记强
调，政法队伍处在对敌斗争最前沿、维护稳定第一线，是捍卫人民民主专政的
国家政权的重要力量。要旗帜鲜明把党的政治建设放在首位，确保绝对忠诚、
绝对纯洁、绝对可靠，打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。
要加强政治纪律和政治规矩教育，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的
坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓，
突出实战、实用、实效导向，全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风
险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。
习近平总书记这些重要论述，深刻指出了新形势下平安战线肩负的重大历
史使命，科学回答了平安建设中带有根本性、方向性的重大问题。我们要从坚
决拥护“两个确定、坚决做到“两个维护”的政治高度，认真学习领会，学懂
弄通做实，切实推动平安*建设行稳致远，为建设更高水平的平安中国作出*贡
献。
第二，要保持清醒坚定，客观看待平安*建设的稳与进、危与机、时与势
（一）护航“国之大者”“区之发展”坚定有力。过去一年，全区平安战
线坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，统筹抓战疫情、防风险、
护稳定、保安全、促发展各项工作，为维护全区政治安全、社会安定、人民安
宁付出了辛勤努力、作出了重要贡献。一是坚持把迎接和学习宣传贯彻党的二
十大作为工作主线，打赢党的二十大安保维稳攻坚战。
摘要：
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全区基层社会治理既区委政法工作会讲话同志们：安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。习近平总书记在二十大报告中对“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”作出战略部署，要求“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局”。今年1月初，习近平总书记对政法工作作出重要指示，要求“坚持改革创新发扬斗争精神，奋力推进政法工作现代化”。1月7日至8日，*书记在中央政法工作会议上强调，坚决落实习近平总书记对政法工作的重要指示，坚持党对政法工作的绝对领导、坚持统筹国内国际两个大局、坚持统筹发展安全两件大事，全力履行职责使命，奋力推进新时代新征程政法工作现代化。2月23日，*书记在全市加强...
