区长在区政府干部会议上的讲话
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2024-05-12
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加强工作规范 注重工作方法
推动全区走在高质量发展的前列
同志们:
这次会议，本想在 4月底召开。但是由于近期几项重点任
务的原因，放在今天召开。刚才，XX 区长对本月的重点工作进
行安排部署，我都同意。下面，我围绕工作规范和工作方法两
个方面，再讲一讲，算是一次培训吧。没有规矩不成方圆。遵
守工作规范是确保政府各项工作在法制轨道上顺利、高效推进
的基本要求。关于工作规范方面，我强调 4点：
一、强化集体决策。集体决策是一种科学的工作方法和领
导方法，但要真正发挥好作用，必须强化对它的监管。目前，
集体决策在实行过程中，有两种现象值得注意：一是有的主要
决策者凌驾于集体之上，实行一言堂;二是在集体决策过程中，
一些干部出于不求有功但求无过的思想，往往附和了事或干脆
不发一言，敷衍塞责。这两种情况都直接导致了同一个后果，
那就是集体研究有名无实。集体决策的目的是落实民主集中制，
凝聚集体智慧，使决策更加科学。政府班子以及区直各部门、
各办事处都要认真落实民主集中制，完善集体决策制度，对于
“三重一大”事件，对于
涉及本地区、本部门的重大问题，都要请提集体研究，提
高决策的科学化水平。区政府班子现在已经形成了良好的工作
制度，基本上每两周召开一次政府常务会议，对于一些重大问
题进行集中研究，会议上大家都能站在不同角度提出合理化意
见建议。这里，我想强调一点，无论是政府领导班子成员，还
是政府各部门、办事处的班子成员，都要站在维护大局、促进
工作、认真负责的角度，积极主动地参与到集体决策中，大胆
主动地提出意见，使我们的决策更加科学、更加符合客观规律，
不能认为自己是副职，对集体研究不重视、不关心。
二、坚持依法行政。当前形势对政府工作的规范化提出了
更高要求，我们要主动适应,摒弃“人治”，推进“法制”。在
决策方面，要认真学习法律法规,区政府出台的各种文台、制定
的规章制度，不能与法律法规相抵触。要进一步完善政府法律
顾问团制度，涉及法律法规方面的问题，要及时请法律专业人
员把关。在一些重大决策的制定方面，可以由法律顾问团提前
介入，全程参与。区法制办要加强全区各级各部门的依法行政
培训，增强各级干部的法制意识,避免决策的随意性。在用权方
面，行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章
的规定进行。没有法律、法规、规章的规定，不得做出影
响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他
组织义务的决定，要做到法无授权不可为。在执法环节，要完
善执法程序，该履行的程序一定要做到位，避免程序不规范引
发纠纷。特别是在涉及城市征迁、土地征收、暂扣物品等执法
活动中，必须按照程序履行。在这方面，我区既有好的经验，
也有负面的典型例子。同时，区直各部门要善于利用法律法规，
用法律的思维和手段推进政府管理和服务工作。特别是对于一
些疑难问题、复杂问题，要多去寻找法律法规方面的破解办法，
不能以法律法规无依据为由，不去干事，不去履责，逃避责任。
三、讲究工作规范。
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加强工作规范注重工作方法推动全区走在高质量发展的前列同志们:这次会议，本想在4月底召开。但是由于近期几项重点任务的原因，放在今天召开。刚才，XX区长对本月的重点工作进行安排部署，我都同意。下面，我围绕工作规范和工作方法两个方面，再讲一讲，算是一次培训吧。没有规矩不成方圆。遵守工作规范是确保政府各项工作在法制轨道上顺利、高效推进的基本要求。关于工作规范方面，我强调4点：一、强化集体决策。集体决策是一种科学的工作方法和领导方法，但要真正发挥好作用，必须强化对它的监管。目前，集体决策在实行过程中，有两种现象值得注意：一是有的主要决策者凌驾于集体之上，实行一言堂;二是在集体决策过程中，一些干部出于不求...
