解读刘鹤在国企改革三年行动会议上的讲话——认清国企改革的历史方位与现实需要
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2024-05-12
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解读刘鹤在国企改革三年行动会议上的讲
话
——认清国企改革的历史方位与现实需要
更加宏大、更加紧迫、更求实效，是我读了全国国有
企业改革三年行动动员部署电视电话会议消息后的感受，
觉出一种强烈的冲击。
我国国有企业将向何处去,如何确定下一步的改革目标?
正在成为一个重大现实问题。而这一问题的确定,首先取决
于我国目前所处的经济发展阶段以及未来的发展前景，其
次是国有企业在新局面中的地位的正确认识。一般情况，
全国国有企业改革三年行动是 2015 年顶层设计的继续，难
免有些旧话。可是读了今日消息，觉出许多新意，语气迫
切，历史纵深感强。这显然是从大的时代背景与历史方位
来讲国企改革的。
我们在这里提出“历史方位”这个词，来寻找国有企
业改革在漫漫历史长河中的坐标。我们所寻找的是这样的
背景，与过去不同的新局面。因为这样背景的存在，让国
有企业改革任务、目标与 2015 年有许多不同、不可或缺。
从6月30 日公布消息以来，人们一直在期待。9月27
日，国务院国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有
企业改革三年行动动员部署电视电话会议在北京召开。中
共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席会议并讲话，
强调国
企改革的全局性、历史性与紧迫性，表明国企改革的
坚强决心。虽然三年改革行动方案没有出来，但是感觉到
将有一系列切实措施会出台。
施工图不能搞成设计图
-------对"可衡量、可考核、可检验的，是要办事的”理
解
刘鹤讲话强调国有企业改革三年行动是未来三年落实
国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图。
“具体施工图”的提法意味着，“1+N”政策体系和顶层设
计更多地具有设计图的特征，而三年行动是施工图。
我们曾经担心按照设计图的特征来做施工图，很容易
弄得人们认识混淆起来。设计图纸与施工图纸区别，在于
设计图是方案创意的图纸，施工图是用于指导实际施工的
图纸。设计图，设计者按照建设任务，把施工过程和使用
过程中所存在的或可能发生的问题，事先作好通盘的设想
拟定好解决这些问题的办法、方案，用图纸和文件表达出
来。施工图，是用以指导施工的图纸，包括建筑结构水暖
电气等专业，深度要比方案图高，细部尺寸，构造做法都
要详细表述清楚，使建成的建筑物充分满足使用者和社会
所期望的各种要求，当然包括时间表、路线图在内。今天
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解读刘鹤在国企改革三年行动会议上的讲话——认清国企改革的历史方位与现实需要更加宏大、更加紧迫、更求实效，是我读了全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议消息后的感受，觉出一种强烈的冲击。我国国有企业将向何处去,如何确定下一步的改革目标?正在成为一个重大现实问题。而这一问题的确定,首先取决于我国目前所处的经济发展阶段以及未来的发展前景，其次是国有企业在新局面中的地位的正确认识。一般情况，全国国有企业改革三年行动是2015年顶层设计的继续，难免有些旧话。可是读了今日消息，觉出许多新意，语气迫切，历史纵深感强。这显然是从大的时代背景与历史方位来讲国企改革的。我们在这里提出“历史方位”这个词，来寻...
