汇编796-2022年人大工作座谈会讲话及发言-16篇
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2022 年全市人大常委会主任座谈会发言（摘要） - 2 -
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2022 年全市人大常委会主任座谈会发言（摘要）
2022 年07 月06 日
深刻认识和把握坚持党的全面领导这一最高政治原则，立足区乡人大
代表中党员占大多数的实际，发挥党建的统领作用，开展“红耀人大 ·众行
先锋”党建品牌创建，展现人大“政治机关”建设新风貌。
一是创新组织体系
在常委会党组领导下，以乡镇街道为基本单位，以代表联络站为依托，
设立工作党支部，形成“常委会党组—机关党组—机关党总支—机关党支
部和党员代表工作支部”的人大系统党建组织体系。党员代表和人大工作
者中党员一体纳入管理，以区、乡两级人大系统的视角来实现党的组织和
党的工作全覆盖。突出政治功能，党员代表组织关系一方隶属、参加双重
组织生活，注重发挥在人大履职过程中的先锋模范作用。
二是坚持品牌引领
xx 是浙西南革命根据地的核心腹地，通过“红耀人大•众行先锋”党
建工作品牌的创建，在人大工作中传承红色基因、守护红色根脉、推进绿
色发展。品牌具体内涵是：“红耀人大”，坚持红色统领，强化红色堡垒，
弘扬红色精神，打造新时代人大工作“精气魂”；“众行先锋”，坚持人
民至上，人大代表为人民，人大机关为代表的价值理念，秉承法治人大、
民生人大、智慧人大的目标，众志成城，齐心协力，勇当政治先锋、学习
先锋、履职先锋、服务先锋、活动先锋。
三是丰富活动载体
印发《关于以推进工作支部建设为突破口，深化系统党建，打造“红
耀人大 众行先锋”党建品牌工作的实施方案》，制定《工作支部工作制
度》《中共党员代表行为规范》等配套规章制度。从“五个先锋”17 个子
项将党员代表履职方向具体化，对政治理论学习、服务中心大局、人大业
务掌握、密切群众联系、助力基层治理、开展“双岗建功”、提升监督刚
性等提出明确要求，充分发挥基层工作支部的战斗堡垒作用和党员代表的
先锋模范作用。
四是落实“三个结合”
坚持党的建设首责首业和人大工作主责主业进行深度融合。政治功能
与服务功能相结合，树立政治是魂，服务是根的理念，既突出政治属性，
又强化服务保障能力；党建活动与代表履职相结合，支部活动有“人大
味”，代表履职体现党性要求，发挥党员先锋作用；机关党建与组织党建
相结合，上下一体、相互配合、共同发力，提升系统党建整体效能。
摘要：
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