县深化“高效办成一件事”工作实施方案
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2023-12-23
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县深化“高效办成一件事”工作实施方案
为深入推进“高效办成一件事”，持续优化政务服务环境
根据国家、省、市有关工作要求，结合我县实际，制定如下实
施方案。
一、工作目标
全面优化政务服务环境，不断强化服务理念，增强服务意
识，提升服务品质，按照优化营商环境相关要求，持续深化
“高效办成一件事”，加快构建稳定公平透明、可预期的一流
营商环境，力争营商环境综合水平进入全市第一方阵。
二、工作任务
（一）规范事项管理
1.加强事项标准化管理。严格实行依申请办理的行政权力
事项和公共服务事项清单化、标准化管理制度，落实“清单之
外无审批”。在国家、省、市公布的行政许可清单基础上，调
整完善我县行政许可事项清单，探索创新行政许可事项清单应
用场景。持续推进行政备案规范管理改革试点。
2.深化扩权赋能强县改革。落实全省扩权赋能强县工作要
求，加快推进全省关于依申请办理的行政权力事项和公共服务
事项下放工作落实和应用。加大业务培训和信息化建设力度，
全面提高我县承接能力。加强检查督导和考核评估，强化事中
事后监管，确保管理权限放得下、接得住、用得好。
3.推进事项规范化办理。推进政务服务事项依法依规办理，
不得额外增加或变相增加办理环节和申请材料。优化前置服务，
加强复杂政务服务事项申报辅导。对现场勘验、技术审查、听
证论证等程序实施清单化管理，建立限时办结机制。
（二）夯实服务基础
4.加强窗口管理。建立标准化、规范化窗口工作管理制度，
完善优化首问负责制、岗位 AB 角制、一次告知、当场办结、
限时办结等制度。大力推行帮代办服务、适老服务、延时服务、
预约服务、上门服务、邮寄服务、容缺服务等服务机制。加强
大厅人员文明用语、行为举止培训力度。狠抓作风建设，力戒
形式主义、官僚主义。进一步深化“办不成事”反映窗口功能，
推行窗口“只说 yes，不说 no”，当好服务企业和群众的“金牌
店小二”。
5.提升基层服务能力。统一规范县、乡、村政务服务综合
性场所名称。因地制宜建设乡镇便民服务中心。全面梳理乡镇
可办事项清单，实现事项 100%入驻并采用综窗模式提供优质服
务。梳理一批高频服务事项向乡镇延伸。做好村（社区）便民
服务站建设和管理，加强设施设备配备和人员业务培训。探索
推进户籍、养老、医保、低保等高频民生服务事项村（社区）
帮代办。年底前建成 3个镇级示范便民服务中心、22 个村级示
范便民服务站。
6.夯实信息支撑能力。巩固政务外网五级联通基础，持续
推动政务外网带宽扩容、老旧设备替换，实现 IPv6 整体全网全
通。深化自建业务系统与统一受理平台对接，实现自建业务系
统100%对接。完善法人、自然人身份认证功能，加快“一人
（一企）一档”建设。完善优化共享交换平台，动态更新政务
数据目录，做好数据运维和供需对接，推动重点数据汇聚。
（三）优化服务方式
7.巩固“一网通办”。根据省、市统一安排完善电子证照、
电子印章、电子签名等应用的制度体系。落实省定 20 个以上电
子签名、电子印章在高频事项中的应用场景。推广在线身份认
证，实现企业、个人年度办事频次前 20%的高频事项全覆盖。
创新在线导办帮办，辅助在线办理，推动“线上人工帮办”覆
盖100 个高频事项。推动医疗就诊、公共交通、水电气等高频
便民服务应用接入“鄂汇办”、自助办，探索通过“鄂汇办”、
集成式自助机开展叫号、社保卡场景应用、适老化应用等创新
应用，年底前实现 25 个特色事项上线。扩大集成式自助机布放
范围，建设县级24 小时自助服务区，实现乡镇全覆盖，推动向
村（社区）、园区、商场、楼宇和银行、邮政、电信网点等场
所延伸。大力推行网上办、“鄂汇办”、自助办，年底前实现
实际网办率不低于30%。
8.加快“一窗通办”。除涉及保密等情形外，县级所有政
务服务事项进驻政务中心集中办理，实现“一门全办”。强化
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县深化“高效办成一件事”工作实施方案为深入推进“高效办成一件事”，持续优化政务服务环境根据国家、省、市有关工作要求，结合我县实际，制定如下实施方案。一、工作目标全面优化政务服务环境，不断强化服务理念，增强服务意识，提升服务品质，按照优化营商环境相关要求，持续深化“高效办成一件事”，加快构建稳定公平透明、可预期的一流营商环境，力争营商环境综合水平进入全市第一方阵。二、工作任务（一）规范事项管理1.加强事项标准化管理。严格实行依申请办理的行政权力事项和公共服务事项清单化、标准化管理制度，落实“清单之外无审批”。在国家、省、市公布的行政许可清单基础上，调整完善我县行政许可事项清单，探索创新行政许可事...
