2021年二季度经济形势分析会讲话
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在全州经济形势分析暨园区高质量发展推进会议上的讲话
湘西土家族苗族自治州州长 龙晓华
（2021 年 7 月 21 日）
同志们：
刚才，州发改委、吉首市、花垣县分别汇报了上半年经济运行情况，湘西高
新区、吉首经开区、泸溪高新区分别汇报了园区发展情况，有关州直部门作
了书面发言。等下，正贵书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。
下面，我就全州经济运行情况和园区高质量发展，先讲几点意见。
一、关于上半年经济运行情况和下半年重点工作安排
今年以来，全州各级各部门全面贯彻落实 XJP 总书记考察湖南重要讲话精神，
大力实施“三高四新”战略，深入开展党史学习教育，凝心聚力抓发展、促
改革、惠民生、破难题、防风险，全州经济运行创历史最好水平，实现了时
间任务“双过半”和质量效益“双提升”，为“十四五”开好局起好步、完
成全年目标任务奠定了坚实基础。
第一，从经济发展质量效益看。一是主要指标高速增长。上半年全州除了城
镇居民可支配收入外，其余各项主要指标均保持两位数以上的高速增长，伟
明省长在省政府全会讲话中给予重点点评。1-6 月全州 GDP 增长 13.1%、规
模工业增加值增长 27.3%、实际利用内资增长 39.9%，分别高出全省
1.4、15.2、3.4 个百分点，增速均位居全省第一；税收增长 28.6%、金融机
构贷款余额增长 19.3%，分别高出全省 1.3、5 个百分点，增速均位居全省
第二；固定资产投资增长 20%，高出全省
7.1 个百分点，增速位居全省第四；社会消费品零售总额增长 23.9%，城乡
居民可支配收入分别增长 9.2%、13.7%。与周边比，除了恩施州外，多数指
标增速高于铜仁市、黔江区、怀化市、张家界市。二是财税量质齐升。实现
财政总收入 66.2 亿元、地方财政收入 31 亿元，分别增长 26%、21.9%，税
收增速分别高于财政总收入、地方财政收入 2.6、6.7 个百分点。非税收入占
比不断下降，较去年同期下降1.99 个百分点，财政收入质量不断提升。税收
占GDP 比重达到 14.6%，高于全省 3.6 个百分点，较去年同期提升 1.13 个
百分点，提升速度和占比分别位居全省第一、第二位。三是县域经济发展活
力增强。吉首市、花垣县、湘西高新区 GDP 分别增长
15.1%、13.6%、16.2%，吉首市、湘西高新区规模工业增加值分别增长
41.2%、45.7%，吉首市、凤凰县、花垣县、古丈县固定资产投资分别增长
34.4%、36.2%、26.1%、21.1%，泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、龙
山县财政总收入分别增长 29%、46%、87.1%、76.5%、36.7%，县域经济
快速增长，为全州经济高质量发展贡献了重要力量。
第二，从拉动经济增长“三驾马车”看。我州经济增长主要靠投资、消费拉
动，进出口体量较小，对经济增长影响不大。一方面，投资对稳增长发挥了
关键性作用。
建立推行“四个一批”重大项目推进机制和州级领导联系帮扶重点项目建设
机制，全力推进“十四五”规划项目和省州重点项目建设，集中开工了两批
共112 个重大项目，总投资 589 亿元，投资规模进一步扩大，上半年省州重
点 项 目 分 别 完 成 投 资 98 亿 元 、 342.4 亿 元 ， 为 年 度 计 划 的
60.4%、52.2%；投资结构进一步优化，工业技改投资、高新技术产业投资
分别增长 28.8%、43.3%。另一方面，消费对稳增长发挥了基础性作用。
摘要：
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在全州经济形势分析暨园区高质量发展推进会议上的讲话湘西土家族苗族自治州州长龙晓华（2021年7月21日） 同志们：刚才，州发改委、吉首市、花垣县分别汇报了上半年经济运行情况，湘西高新区、吉首经开区、泸溪高新区分别汇报了园区发展情况，有关州直部门作了书面发言。等下，正贵书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就全州经济运行情况和园区高质量发展，先讲几点意见。一、关于上半年经济运行情况和下半年重点工作安排今年以来，全州各级各部门全面贯彻落实XJP总书记考察湖南重要讲话精神，大力实施“三高四新”战略，深入开展党史学习教育，凝心聚力抓发展、促改革、惠民生、破难题、防风险，全州经济运行创历史...
