扬州市开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的实施方案
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2023-12-22
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扬州市开展“大棚房”问题专项清理整治
行动坚决遏制农地非农化的实施方案
近年来，一些地方的工商企业和个人以发展设施农业
为名，占用耕地甚至永久基本农田，违法违规建设非农设
施，严重冲击了耕地红线。为切实加强耕地保护，坚决遏
制农地非农化现象，按照全国开展“大棚房”问题专项清
理整治行动电视电话会议的部署要求，省政府决定从今年 9
月至 12 月在全省范围内集中开展“大棚房”问题专项清理
整治行动（以下简称专项行动），坚决遏制农地非农化。
根据《农业农村部、自然资源部印发<关于开展“大棚房”
问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案>的通
知》（农农发〔2018〕3号），结合我省实际，制定全省开
展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化
的实施方案如下：
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，
以XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实 D
中Y、国务院和省委、省政府关于加强耕地保护、实施乡村
振兴战略的决策部署，提高政治站位，主动入位担责，迅
速把思想和行动统一到 D中Y、国务院和省委、省政府的
决策部署上来，旗帜鲜明、态度坚决地反对借设施农业之
名占用耕
地违法违规建设非农设施。坚持上下联动、属地管理，
全面清理、彻底整治，标本兼治、务求实效的原则，集中
开展“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非
农化，推动建立健全耕地保护监管与设施农业用地规范管
理长效机制，严守耕地保护红线，为促进全省现代农业高
质量发展走在全国前列、推进乡村振兴战略实施营造良好
环境。
二、清理整治范围
按照严守红线、突出重点，分类处置、集中打击的要
求，对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施，改变
土地性质和用途的违法违规建设行为，依法依规进行全面
清理整治。重点清理整治工商资本和城市居民到农村非法
占用耕地变相开发房地产和建设住房行为。清理整治范围
主要包括以下三类问题：
（一）在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违
法违规建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等。
（二）在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅。
（三）建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违
规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。
三、主要工作任务
（一）全面排查“大棚房”等问题。在全省范围内开
展拉网式、台账式等形式的排查清理，突出大中城市周边
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扬州市开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的实施方案近年来，一些地方的工商企业和个人以发展设施农业为名，占用耕地甚至永久基本农田，违法违规建设非农设施，严重冲击了耕地红线。为切实加强耕地保护，坚决遏制农地非农化现象，按照全国开展“大棚房”问题专项清理整治行动电视电话会议的部署要求，省政府决定从今年9月至12月在全省范围内集中开展“大棚房”问题专项清理整治行动（以下简称专项行动），坚决遏制农地非农化。根据《农业农村部、自然资源部印发的通知》（农农发〔2018〕3号），结合我省实际，制定全省开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的实施方案如下：一、总体要求全面贯彻党的...
