支持工业企业“增资扩产”实施方案
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2023-12-22
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支持工业企业“增资扩产”实施方案
为持续推动我市制造业高质量发展，进一步扩大有效投资，
以“增资扩产”撬动制造业质量变革、效率变革、动力变革，
加快建设具有竞争力的先进制造业基地，高质量打造共同富裕
示范区样板，现就支持工业企业“增资扩产”制定本实施方案。
一、总体目标
以支持现有工业企业“增资扩产”为重点，通过政府引导、
统筹资源、强化服务，激发工业企业增资、扩产、提质、增效。
进一步发挥优质项目对制造业的引领作用，实现规模效益倍增、
产业竞争力提升、优势产业集聚发展。每年加快推进一批在建
的“增资扩产”项目，形成支持工业企业“增资扩产”的良好
投资环境、政策措施和服务体系。2021 年到 2023 年，实施“增
资扩产”项目 120 个，总投资超 200 亿元；规上工业企业突破
1400 家；制造业投资年均增长 12 以上，工业投资占固定资产投
资比重达到 18。
二、主要原则
（一）坚持产业结构优化。聚焦打造“321”现代产业体系，
积极对接先进制造业需求和发展方向，加大装备制造业、高新
技术产业、特色优势产业的投资支持力度，推动投资结构调整
与产业结构调整同向发力，促进产业结构优化升级。引导资金
更多投向制造业发展的重点领域和薄弱环节，以高质量、高效
率的投资推动工业高质量发展。
（二）坚持质量效益优先。鼓励支持用于改善产品结构、优
化生产方式、促进产业向价值链中高端迈进等方面的技改投资
和软件投资。引导企业开展智能化、数字化、绿色化改造，实
现企业智能和节能双联动、用工和能耗双下降、劳动生产率和
利润率双提升，为工业投资持续快速增长打好基础。
（三）坚持服务环境优质。将“增资扩产”工业企业（项
目）纳入全市助企服务范围，完善挂钩联系和领办、协调、跟
踪全过程服务机制，强化要素保障，优化政务服务，帮助工业
企业（项目）解难题破堵点，加快扩大生产能力。
三、工作重点
（一）做大一个“基本盘”。鼓励引导新登市场主体优先登
记为企业，激发市场主体活力，提升小微企业质量效益。鼓励
引导企业升规上云，扶持有实力、效益好的中小企业扩大生产
规模、提高生产效率、加大项目投入。鼓励支持规上工业企业
成立研发机构，推动企业技术中心、工业设计中心建设。培育
隐形冠军、专精特新等特色企业，激励企业加快上市步伐、优
化股权设置、扩大融资渠道，借助资本市场做大做强。鼓励支
持现有总部型工业企业特别是行业龙头企业通过产业链整合、
股权并购等方式打造“链主型”企业，构建产业链企业共同体，
标签： #实施方案
摘要：
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支持工业企业“增资扩产”实施方案为持续推动我市制造业高质量发展，进一步扩大有效投资，以“增资扩产”撬动制造业质量变革、效率变革、动力变革，加快建设具有竞争力的先进制造业基地，高质量打造共同富裕示范区样板，现就支持工业企业“增资扩产”制定本实施方案。一、总体目标以支持现有工业企业“增资扩产”为重点，通过政府引导、统筹资源、强化服务，激发工业企业增资、扩产、提质、增效。进一步发挥优质项目对制造业的引领作用，实现规模效益倍增、产业竞争力提升、优势产业集聚发展。每年加快推进一批在建的“增资扩产”项目，形成支持工业企业“增资扩产”的良好投资环境、政策措施和服务体系。2021年到2023年，实施“增资扩产...
