在2022年发展壮大村级集体经济工作领导小组会上的讲话
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2024-05-12
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这次会议很重要，既是汇报会、部署会，也是推进会、研讨会，主要任务
是总结去年的工作成绩，研判新形势新情况，部署下一步工作任务措施。推动
村级集体经济高质量发展，事关农村长远发展，事关农民切身利益，事关基层
政权巩固，能不能交出合格答卷，是对我们的政治考验、能力考验。2021 年，
我们在强化党建引领上持续发力，在落实落细政策上持续问效，在创新发展途
径上持续作为，在压紧压实责任上持续用劲，取得了较好的综合效应，全区所
有行政村（农村社区）的集体经济收入 100%达到 5 万元以上，**%的村达到 10
万元以上，**%的村超过 20 万元以上，**%的村超过 50 万元以上，圆满完成年
度目标任务。总体上看，各单位各司其职、各尽其责，为推动全区村级集体经
济高质量发展做了大量艰苦细致的工作，付出了辛劳和汗水。在此，我代表领
导小组，向大家表示衷心的感谢！
刚才，各乡镇对 2019-2021 年村集体经济项目进展情况以及 2022 年村级集
体经济项目申报情况作了汇报，各成员单位结合部门职能就 2022 年申报项目提
出了很好的建议和意见，希望会后各乡镇结合意见建议对村级实施方案尽快进
行修改和完善，以便上报区委区政府审议。下面根据 2022 年工作安排，我讲几
点意见：
一是激活主体、规范运行，释放村级组织活力。一方面，要激活集体经济
组织这个主体。村级集体经济组织不仅要成为经营主体，更要规范运行，特别
要优化收益分配。我区目前各行政村均已完成换证赋码，但是部分村还未按照
换证赋码后的名称规范挂牌，章程等相关制度未更新上墙，财务管理不够规范，
区农业农村局、财政局要加大力度推进并指导做好这项工作。今年村级集体经
济收益分配工作要于 4 月底前完成，各乡镇要做好审核把关，组织好村级集体
经济组织规范使用收益，让村一级组织敢用钱、会用钱、用得好，让农民群众
有获得感。另一方面，要激活农民群众这个主体。农民群众是发展集体经济的
受益者，也是参与者、建设者，他们的积极性、主动性是推动集体经济发展的
原动力。要充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的
作用，把分散的农民个体组织起来，领着他们一起干、一起闯。要发挥好村级
集体经济的减贫带富作用，符合条件的集体经济项目可以采取以工代赈方式实
施，优先安排具有相应技术技能的脱贫户参与项目建设、生产、经营。要坚持
利益共享、风险共担，鼓励农民以土地、资金、技术等方式，参与集体经济项
目或企业，成为集体经济产业链、资金链、供应链、价值链的参与者、受益人。
二是综合施策、精准发力，推动扶持政策落实。近年来，自治区、市级先
后出台了《推动发展壮大村级集体经济工作提质增效实施方案》、《推动村级
集体经济高质量发展的十条措施》、《关于发展壮大村级集体经济的若干政策
措施》等文件，包括刚刚我们讨论的《**区关于巩固提升村级集体经济的实施
意见》，提出了很多推动村集体经济发展的有效举措，从财税、金融、土地、
项目、供水供电等方面给予大力扶持，但从我区发展壮大村级集体经济政策措
施梳理结果看，目前有的还未真正落实。在今年的实绩考核中，已将本部门主
抓的扶持发展壮大村级集体经济政策措施的细化和执行情况，以及利用部门资
源优势制定实施助力村级集体经济发展政策措施的情况列入重点考核内容。作
为成员单位，大家既是政策制定者，更是政策执行者，要加强与上级主管部门
沟通联系，既要抓好文件出台，更要重视措施落地。各成员单位要梳理近年来
出台的政策文件落实情况，
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这次会议很重要，既是汇报会、部署会，也是推进会、研讨会，主要任务是总结去年的工作成绩，研判新形势新情况，部署下一步工作任务措施。推动村级集体经济高质量发展，事关农村长远发展，事关农民切身利益，事关基层政权巩固，能不能交出合格答卷，是对我们的政治考验、能力考验。2021年，我们在强化党建引领上持续发力，在落实落细政策上持续问效，在创新发展途径上持续作为，在压紧压实责任上持续用劲，取得了较好的综合效应，全区所有行政村（农村社区）的集体经济收入100%达到5万元以上，**%的村达到10万元以上，**%的村超过20万元以上，**%的村超过50万元以上，圆满完成年度目标任务。总体上看，各单位各司其职、各...
