如何发展乡村产业和发展什么样的乡村产业的思考
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2024-05-12
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一些“新农村”建设，由于没有产业发展甚至削弱了产业发展的条件，反
而使农民陷入了新的困境。尽管人们千方百计试图振兴乡村产业，也进行了各
显其能的尝试，但面对各地树立的典型，人们的态度大都是“典型很好，我们
学不了”。问题就在于没有找到可持续、可复制的产业发展模式。
现我们就乡村产业兴旺的几个问题做些探讨，旨在思考如何发展乡村产业
和发展什么样的乡村产业。
一、产业兴旺要走乡村经济多元化的道路
提到产业兴旺，有乡村生活经验的人自然会联想到乡村过春节时家家户户
喜欢张贴的两个条幅：“五谷丰登”“六畜兴旺”，反映的正是乡村生产内容
的丰富性和多样性。乡村的生产类型是丰富的和多元的，有多样化的种植业、
养殖业；有丰富多彩的乡村手工业；有大田的农业生产，还有房前屋后种瓜种
豆的庭院经济；更有现代社会发展形成的乡村休闲度假等新型产业类型。乡村
产业的经营主体也是多元的，有农户为主体的产业类型，也有合作社、农业企
业、外来资本为主体的产业。从农民自身需要出发，多业并举、此消彼长、彼
此促进和融合是乡村产业兴旺的重要特征。
乡村经济的多元化至少有三个方面的好处：
1.满足农民多样化的需求
农民要吃五谷杂粮，要消费肉蛋奶和新鲜蔬菜，其中大部分是可以自给自
足的。正是多样化的种植和养殖满足了农民多样化的需求，维系了“去货币
化”的消费方式。尽管农民的货币收入不高，但并不因此降低生活质量，就是
得益于这样的自给自足“福利”。
2.乡村经济多元化有利于降低市场风险和自然风险
曾经有人设想要推动乡村生产的专业化，一村生产一种东西，进入市场后
获得货币收入，生活所需要的农产品全部从市场购买。这样既可获得规模效益，
又繁荣了市场。
这一设想遭到了现实的打击，一是市场风险，农民生产出来的产品不能通
过市场获得预期的现金收入，也不能直接消费满足生活需求，致使农民生活陷
入困境。二是自然风险，专业化的种植业和养殖业也很难避免自然风险，遇到
自然灾害很容易全军覆没。因此，农民懂得“东方不亮，西方亮”的道理，多
样化农业可以降低自然风险和市场风险。鉴于农户经营规模的限制，一个理想
的选择是农户的“专业化”与村落经济的多元化构成的嵌合型产业类型，即以
农户专业化为基础的乡村多元化经济结构。每一个农户有一个优势产品，农户
之间形成互补、相互依存关系，构成乡村整体产业的多样化。
3.乡村经济多元化有利于充分利用乡村资源
乡村资源包括乡村的自然资源、社会资源和文化资源，也包括乡村空间资
源和人力资源。自然资源方面，不仅山水林田草可以成为产业资源，野生动植
物、地方物种生态环境等均可以成为乡村振兴的经济增长点。
著名的台湾桃米村就是由于发现了村里所蕴藏的丰富的自然资源而振兴的，
种类繁多的青蛙、蜻蜓、鸟类以及多种湿地生态植物成为桃米村生态休闲、度
假的宝贵资源。
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社会文化资源的经济价值也越来越引起人们的重视和兴趣，和谐的人际关
系、健康的生活方式、丰富的民俗和地方文化，不仅可以为当地的特色农产品
赋予文化内涵，还可成为针对市民休闲、度假的目标吸引物。
多元的乡村经济对人力资源的利用更容易做到人尽其才、才尽其用。多元
的乡村经济既可以把一些劳动化整为零，又可以使一些工作积少成多，实现乡
村劳动力充分合理利用。
多元乡村经济可以充分利用乡村空间，现就常用农家院落来说明这个问题。
农家院落不仅是农民的生活空间，也是重要的生产空间。房前屋后种瓜种豆，
发展家庭养殖业以及编织、纺织、食品制作、木工等家庭手工业。农家院落还
具有存放农具、贮存农产品等储存功能，为农业生产提供保障条件。农家院落
也是现代乡村产业融合的重要空间，2018 年中央一号文件就提出振兴传统工艺
培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，与乡村休闲、度假等一起形成乡村
多元化经济。
一些乡村建设之所以失败，原因在于建设者不懂得乡村院落与多元化乡村
生产的关系，为农民盖起新房子的同时，使农民的生计陷入困境。所谓要把乡
村建设得更像乡村，不是指乡村的外貌，而是指乡村的本质，让乡村更能适应
乡村产业兴旺的需要，更符合老百姓生活需要。因此，进行乡村建设必须理清
乡村与乡村产业的关系。
二、产业兴旺要发展乡村特色产业
从理论上讲，一个国家存在两种农业，一种是政府的农业，一种是农民的
农业。前者所追求的是一个国家的农业安全，本质上体现为公共产品。政府对
农产品的要求以追求数量充足、价格低廉、质量安全为目的，因为粮食安全是
以一个国家内部任何人在任何时候都能买得起，也买得到足够的农产品为标志
的。
因此，基本的农产品是以穷人也买得起、买得到为基本条件。所以，才有
“米袋子”“菜篮子”工程。政府追求的是农产品极大丰富，满足消费者的需
要。
换句话说，适当过剩是政府所希望的。但是，这样的目标往往会伤害农民，
因为农民的农业首先考虑的是增加自己的收入。过剩的生产导致的是“谷贱伤
农”，增产不增收。因此，政府为了保证国家的农业安全，就必须协调农民利
益与农业生产之间的关系，只有保障农民基本利益，不让农民吃亏，农业才能
获得可持续发展的动力。
因此，农业保护和农业补贴就成为国家农业制度的重要选择。有些人忽视
农业的基本特点，不懂得农业发展规律，主张把农业和农民完全推向市场。这
不仅在理论上是说不通的，就一般农业而言，在实践上也不具备可操作性。因
为农业的生命性、季节性和周期性特点决定了任何市场反应都是滞后的，根据
市场反应调整产业结构也是滞后的。
乡村振兴条件下的农业，除了政府对农业的支持和保护外，发展农民为主
体的、组织起来的农业以及特色农业、融合农业才是农民的理想选择。其中，
发展特色农业是乡村产业兴旺的必然要求。
常看到一些“特色”农业失败的案例，其实那不是任何意义的特色。白菜
花变成绿菜花、圆西瓜变成方西瓜、满世界推广种植玛咖不是任何意义的特色。
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那些把新品种、新技术当成特色农业的认识是对特色农业缺乏认识的表现。特
色农业是指在特定的地理环境下，凭借独特资源条件所形成的具有独特产品品
质以及
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摘要：
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一些“新农村”建设，由于没有产业发展甚至削弱了产业发展的条件，反而使农民陷入了新的困境。尽管人们千方百计试图振兴乡村产业，也进行了各显其能的尝试，但面对各地树立的典型，人们的态度大都是“典型很好，我们学不了”。问题就在于没有找到可持续、可复制的产业发展模式。现我们就乡村产业兴旺的几个问题做些探讨，旨在思考如何发展乡村产业和发展什么样的乡村产业。一、产业兴旺要走乡村经济多元化的道路提到产业兴旺，有乡村生活经验的人自然会联想到乡村过春节时家家户户喜欢张贴的两个条幅：“五谷丰登”“六畜兴旺”，反映的正是乡村生产内容的丰富性和多样性。乡村的生产类型是丰富的和多元的，有多样化的种植业、养殖业；有丰富多彩...
